認識真．歷史為何這樣難？ 看美國德州教科書爭議
政治與歷史教育糾結而成的連串爭議，並不是香港獨有的現象。在美國，早於聲言建立美墨大圍牆的特朗普就任總統之前，位處美墨邊境的德州（Texas）便陷於歷史教科書爭議接近60年。
「墨西哥裔美國人懶散」、「他們是文化分離主義者，固執地抗拒同化」……這些充滿偏見言論並非出自種族主義者的口中，而是來自美國德州一本教科書的描述。德州在2010年曾對歷史教科書內容進行大規模修改，偏向保守派的教育提綱曾引起批評和非議，包括把舊約聖經及摩西的理念，列為立國及美國民主制度的基礎，把摩西升格為開國元勳的同時，把主張政教分離立國精神的第三任總統傑弗遜（Thomas Jefferson）除名；新教科書還把所有國際恐怖主義都和伊斯蘭原教旨主義有關，又指廢奴並非美國內戰其中一項主因等。
德州歷史教科書出現這般的曲解或省略，部分原因可歸咎於掌握設定教學提綱及教科書內容大權的德州教育委員會。委員會內的保守右派成員欲把美國塑造成基督教國家，因此新版歷史教科書強調了聖經內容，而近年其中一項鬧得最激烈的爭議，是圍繞種族問題。由於美國西南部地區（Southwest）素來擁有龐大的拉丁裔人口，新墨西哥州多年前經已由拉丁裔佔大多數人口，至於亞利桑那州和德州，當地中小學近年也開始以拉丁裔佔多。在德州，不少人希望當地政府能夠增添新科目「墨裔美國人研究」（Mexican-American Studies，簡稱MAS）作選修科，令學生可以從不同視角學習美國史。
屬於誰的美國歷史？
加開MAS學科的訴求醞釀多時，反對聲音不少，德州自由網絡的傳訊總監Dan Quinn對《香港01》表示，支持一方聲稱墨裔美國人的歷史和貢獻在公共學校得到太少的關注。他們指德州學生以拉丁裔為多數，又引調查指MAS課程有助學生留在校內學習，改善學業成績；反對一方則指這類課程容易引起對美國和白人的仇恨，特別在教授有關墨裔美國人及少數族裔受歧視的歷史時。
不過，Quinn認為：「這些反對（理由）都是誤導的，事實上只會令MAS課程的問題更加引人注目。除非我們明白過去發生的事實，否則要解決長期以來分裂這個國家的問題，將會很困難。」經過德州教師和社運人士多年爭取，在2014年成功為該州爭取將MAS帶入校園，教育委員會隨即要求出版商就此新學科制訂合適的教科書，以提供給想開設此學科的學校選用，不過至今連一本也未定好。去年5月，教育委員會發布了上文提到的教科書樣本，更激起怒憤與嘲弄。由歷史學者和教育學者組成的非官方委員會，其後發表54頁報告列出該書出現68個事實錯誤、42個解釋錯誤及31個遺漏錯誤，而最大陋弊的是包含對墨裔美國人的偏見。
19世紀末，德州脫離墨西哥獨立後不久加入美國，成為其中一個州份。加入美國初期，一些外地人前來開發惹起當地墨裔居民不滿。教科書裏如是寫道，這些外來的白人實業家經常帶同自己的僱員前來，剝削當地墨西哥人的工作機會，但稱這是因為墨西哥人不懂得需要高技術及知識的工作，例如採礦和石油工業；墨西哥人的刻板形象是較歐洲或美國工人懶散，教科書中形容墨西哥工人有種「今天的事明天做」（mañana）的態度，又說他們工作時喝酒。Quinn指出，雖然MAS只是一門選修科，也不是所有學校有開班，但一本教育委員會認可的教材又豈可如此輕率？
不少墨裔學生及學者均認為該本教科書的內容離譜。德州歷史學教授Trinidad Gonzales直斥：「這是一本差勁的教科書，同時是種族主義的。」他指出，其中一個基本學術問題是讓非歷史學家撰寫歷史相關的教科書，形容該書是無從修正的，因它只是用來掩飾對墨西哥裔抨擊的偽教科書。有美國傳媒追溯下去，更發現該書的出版商是一間2015年底才成立的新公司，網頁更沒有顯示該公司出版過的其他書籍，負責人其後承認因時間緊迫，並未找到墨裔美國學者參與撰書，可見出版社專業程度成疑。
Dan Quinn對《香港01》表示：「2014年剛把MAS立為選修科時，很多教育委員會成員不認為需要為此科批准認可課程標準。」他們決定採取最簡單的方法，要求出版商提交適用於整個州的教材，從而制定一個書單，供學校自行揀選。「問題是缺乏具體的課程標準來說明需要教什麼，出版商因而也缺少誘因花費資源出版這種教科書。」他認為現時情況膠着，教育委員會一日未有明確訂明課程標準，大部分具規模的出版社都無意出版教材。
德州教科書爭議和香港的中史科問題縱使不能並論，但德州各族群之間歷史觀的不同，美國國內對歷史教育的期盼，以至美國人對於「國家」這個概念的差異，都在教科書事件中反映出來，亦值得香港社會反思和討論。有份爭取將MAS獨立成科的教授兼教科書作者Tony Diaz表示：「這看似關乎書本的問題，但事實卻不然。」
排外的想像共同體
Diaz舉例指，2012年德州發生一場「皮納塔（Piñata）戰爭」，皮納塔是源於墨西哥的傳統玩兒，是用陶土或紙造的小馬或星星等容器，放入糖果、小玩具再掛起，讓小孩們蒙眼打破。然而，德州哈里斯郡批評皮納塔活動造成混亂，禁止民眾在公共公園裏進行。Diaz認為，這對墨裔美國人來說，形同被禁止在公園內為孩子慶祝生日。這類事件都成為了教科書爭議的重要背景，種族歧視本身不只限於教育之上，而是延伸至社會政策中。
德州是全美教科書購買量第二多的州份，中小學連幼稚園共有620萬名公立學校學生，所以當地的教科書爭議引起了全國關注。有人憂慮德州的新教學大綱趨於保守，也會影響其他州份。紐約大學歷史學教授Jonathan Zimmerman指出：「在美國很多地方，教科書由當地學區和社區批准，但是德州教科書是由州政府批准的。德州是全美最大的州之一，因此，德州的教科書審議程式，對全美都會產生具有巨大的影響。」德州每隔十年便修訂中小學各科的教學內容，一般做法是由教師組成的團隊提交框架建議，轉交教科書編寫委員會修改，再提交州教育委員會投票表決。由於委員會敲定的教學大綱標準，會成為日後出書的方針，可見委員會角色相當重要。
台灣淡江大學助理教授紀舜傑在《檢視美國歷史教科書之爭議》一文分析，歷史教科書是國家思想教育重要的一環，牽涉到國家核心價值和共同記憶的傳播工作，是塑造想像共同體的重要工具。美國的歷史教科書傳達給學生的，總不見得是關於過去的正確知識，而是傳播與作者的信仰和價值觀相符的印象。紀舜傑認為總體而言，教科書爭議是意識形態、區域差異、爭取州權、國家體制以至商業利益盤繞交錯下的產物。
德州的情況讓我們知道歷史教育可能產生的政治爭議絕非無的放矢。即使在美國，都有千千萬萬個演繹同一段國家歷史的說法，「國家」這個概念或許不如我們所想般明確，美國白人與墨裔，與其他族裔出現歷史觀相左。州政府的取態與政治因素，以至出版社的專業與客觀程度，都影響着下一代如何認識國家及自我身份。
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