【01觀點】香港人「死無葬身之地」　港府要解殯葬難

合法私營龕位難求　造就違法經營

不少後人此刻唯有為逝者選擇私營龕位或者長生店，但截至今年三月底，符合地契條款同土地用途，亦無霸佔官地的合法龕場（俗稱「表一」），只有30個，當中的單人龕位堪稱「寸金尺土」，一般售價也要二三十萬元，更有可安放3名先人骨灰的龕位叫價超過三百萬元，若按呎價計，陰宅售價比豪宅單位更加誇張。

合法龕位不足、價格高昂，不少孝子賢孫只能退而求其次，光顧違規經營的非法龕場（俗稱「表二」）。目前已知的非法龕場數目有123個，其中79個的地契和短期租約不容許作骨灰龕用途，其他問題包括僭建、霸佔官地、不合乎規劃用途等，媒體不時揭發有龕場誤導顧客為合法經營，甚至出現在營辦者中途結業，遺屬無法取回金錢及先人骨灰等。

立法規管應當　緩減過渡期陣痛

當然，立法規管龕場，整頓非法龕場的經營亂象，是正確方向，但政府需要考慮過渡期間安排。首先要考慮的，是如何處理現時存放在非法龕場的數十萬個先人骨灰，當骨灰安置所不獲發牌，營辦者會否妥善處置安放在其內的骨灰？食環署能否檢控違規者？食環署稱未來兩年轄下可供暫存的骨灰甕約6.5萬個，並會加強推廣多元化殯葬服務和運用火葬場暫存設施。署方需要密切監察供應是否足夠。

其次要考慮的是，過渡期間龕位價格的波動問題。由條例草案通過起計，在發牌委員會處理有關牌照申請期間，所有尚未獲發牌照的骨灰安置所均禁止出售或出租龕位。新龕位供應將會有一段時期縮減，合法龕位價格很大可能持續高企。市民固然要衡量應否在此刻購買，但政府亦應設法挪騰更多龕位供應，或臨時的安放設施，助有需要的市民暫時覓得安放先人骨灰的場所，以應對市場的一時波動。

完善設計與配套　減建設龕場阻力

要增加合法的公、私營龕位供應，政府固然責無旁貸。但在香港，覓地興建龕場這裏不受歡迎設施，一定會受選址附近居民的阻力。市區固然人煙稠密，即使離開市區，居住空間不見寬敞，誰也希望居所附近景觀開揚一點，何況不少人仍然忌諱死亡，而骨灰龕場一向給人陰森恐怖之感，在春秋二祭更有大量人流穿梭，燃燒香燭冥鏹和灰燼也影響呼吸、孝子賢孫帶備大量食品祭祀先人也容易造成衛生問題。不少當區居民反對居所附近設置龕場，可以理解，當區區議員也難違背民意而行，令政府部門覓地建龕場更舉步維艱。

拜祭象徵慎終追遠，此傳統值得珍惜。無奈城市空間有限，當局應從設計和配套著手，興建融入社區環境的骨灰安置所。在設計方面，過去不少墓葬設施或龕場，建築都相當刻板，以多層高樓堆放一個又一個的先人墓碑，予人陰森之感，但現代化的龕場設計，應可與當區環境融為一體，如沙田區議會去年五月通過在石門興建骨灰龕場，設計採用了大量綠化元素，更設有公園可供社區人士使用，大大減低地區人士的反感。至於日本，著名建築師安藤忠雄設計的「滝野靈園」，建築風格莊嚴而優雅，更成為一個旅遊景點。