內地八個部門出招對付近視低齡化　減少網絡遊戲數量可有用？

內地本周四（31日）發布《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（下簡稱《方案》），明確規定八個部門防控近視的職責，其中一項是實施網絡遊戲總量調控，控制新增網絡遊戲上網運營數量，採取措施限制未成年人使用時間。不過，兒童、青少年非只是沉醉於網絡遊戲，還有社交平台和視頻網絡，只是針對網絡遊戲難言治本。雖然公共衛生十分重要，但同時亦不能忽視遊戲發展所帶來的積極影響。

沉迷電子產品非只因網絡遊戲

國家教育部會聯同國家衛生健康委員會等八部門制定了《方案》，提到中國兒童、青少年近視率居高不下，近視已成為國家和民族的問題，低齡化日益嚴重。《方案》希望到2023年，在現有的基礎上，全國兒童青少年總體近視率能每年降低0.5個百分點以上，而情況嚴重省份每年降低一個百分點以上；小學生近視率降低到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學生近視率下降到70%以下。其中，國家新聞出版署將實施網絡遊戲總量調控，控制新增網絡遊戲上網運營數量，探索符合國情的適齡提示制度，採取措施限制未成年人使用網絡遊戲時間。

不少個案發現，長時間使用電子產品會加深兒童近視；惟長時間、姿勢不正確地使用電子產品才會增加患上近視的機會。註冊視光師陳敏琪曾指出，兒童一般天生有200度遠視，到六歲會慢慢變回正常，但電子產品普及，兒童常凝視螢光幕令遠視加快消失，惟下一步便會有近視。嚴格來說，兒童患上近視的原因不是因為使用電子產品，而是使用時間過長和使用姿態不正確，低齡化的現象因較早使用電子產品。再者，電子產品不只用於網絡遊戲，不少兒童、青少年也長時間使用社交平台（如抖音）和視頻，單單針對網絡遊戲似乎只是「治標不治本」的做法，當然《方案》的其餘七項措施可以補其不足。

其餘七項措施：
1. 深化學校體育、健康教育教學改革，完善學校體育場地設施，加強體育與健康師資隊伍和中小學衛生保健所等機構建設
2. 建立各級近視防控中心、視力健康保健站
3. 增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設施，推動公共體育設施向兒童青少年開放
4. 支持相關部門開展兒童青少年近視綜合防控工作
5. 完善中小學和高校校醫、保健教師和健康教育教師職稱評審政策
6. 加大對眼鏡和眼鏡片的生產、流通和銷售等執法檢查力度，依法查處虛假違法近視防控產品廣告
7. 充分發揮廣播電視、報刊、網絡、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識

須平衡發展與公共衛生

雖然有關網絡遊戲調控的措施只佔整個方案的其中一項，但對遊戲產業而言算是件大事，關乎產業未來的發展市場和前景。今早港股開市的早段，騰訊曾一度失守340關，低見338元，全日跌4.9%，市值單日蒸發約1,657億元；其他手遊股同受挫，如IGG、金山軟件及網龍，分別跌2%至8.2%。

不過，《方案》對騰訊及網易等大企業的影響其實不大，只是短期的影響，而騰訊跌幅較大是由於這一年來的疲弱，《方案》只是個觸發點；長遠而言，影響確實有限，而大企業要開發海外市場更不是難事，亦於他們有益。這些大企業擁有強大的遊戲代理，早前亦採取措施限制玩家使用時間，但有大行預料限制玩家遊戲時間對其遊戲收入影響非常有限。反而，《方案》對一些中小企或初創公司的影響較大，他們的遊戲發展處於起步或未完成熟的階段，當遊戲市場縮小的時候，大企業擁有較多資源爭奪市場佔有率，中小企業要突圍而出可算難上加難，或不利創新發展。

儘管國家政策影響企業或產業發展是國內常見的現象，為產業的收入帶來不穩定性，但網絡遊戲屬創新產業，亦可視為國內的軟實力；兒童、青少年健康固然重要，兼顧兩者實不容易，惟不宜過度遏止創科發展。