垃圾汁奔流大海　環保署監管不力

《香港01》最近發現新界西堆填區承辦商昇達涉非法排污。本報委託化驗所進行化驗，發現堆填區排出的「垃圾汁」污染指數超標。廢水經河流流入后海灣，而該區盛產生蠔，這次事件或構成食安危機。據悉，后海灣產蠔主要銷往內地。事實上，堆填區已非首次出現非法排污事故，實在令人憂心環保署的監管力度是否足夠。

一般而言，堆填區所收集的垃圾經滲濾後會產生大量廢水，廢水經收集後，須加熱處理，去除氨氮等毒氣，再經過濾等過程，才可以排放。

過去，堆填區曾經出現污水池滲漏，也有污水處理廠未有做好加熱程序便將污水排放。2013年，打鼓嶺新界東北堆填區曾出現垃圾汁滲漏，廢水流到鄰近的缸窰河，威脅附近的農業、生態。當時政府一度聲稱經目測判斷，污水問題已經解決，惟後來有媒體發現水中的污染物仍然超標，黃錦星承認缸窰河仍有污染，會加強抽查。及至2016年，有員工舉報昇達管理的堆填區廠房違法排放污水。其後，昇達遭罰款20萬元。

《01社區》曾訪問流浮山蠔戶陳天才，他指出，2005年內地經濟急促增長，他們把五成的產量運送到內地銷售。在本港售賣即開生蠔，利潤較多，但銷售數量有限。相反，內地批發商會購入整個蠔排，所以大部分蠔農會選擇將生蠔售予內地。

堆填區非法排污的事故眾多，令人質疑環保署監管不力。以2016年的事故為例，環保署表示，曾經16次巡查和突擊檢查污水處理廠，沒有發現違規。但是有媒體派員收集該廠排出的污水樣本，並送到政府認可的化驗所化驗，發現總氮量超標五成。就今次事件而言，昇達表示已採取預防改善措施並同時向環保署匯報；然而，田北辰表示，早有村民向環保署投訴非法排污，署方卻未有即時處理。

此外，現行的懲罰機制是否有效，亦值得質疑。同樣以2016年的事件為例，在個案中，昇達被罰款20萬元，惟這金額對其來說，似乎阻嚇力不足。

從以上的例子看來，環保署的執法力度不孚眾望；這也恰好解釋到，為什麼承辦商有恃無恐。政府理應是市民、環境的守護者，但是接連出現廢水處理不周的事故，早令人質疑政府是否有充足的監管能力。亡羊還需補牢，政府務必加強問責，防止鬧劇重演，以挽回市民的信心。