【迷你倉】消防發3000通知書過半未處理 不如做好發牌跟進工作
消防處因應2016年牛頭角迷你倉大火制訂新管制，昨（30日）被一間迷你倉經營商指規例不合理，入稟高院提出司法覆核。新規定能否有效減低火災帶來的影響，實屬未知之數，但更值得留意的是，消防處對迷你倉的跟進工作尚有很大改善空間。
2016年牛頭角迷你倉發生四級大火，全城直擊五日救火過程。兩名消防員不幸殉職，引起社會對迷你倉防火規格的關注。事隔兩年，消防處多次針對迷你倉作巡查，卻屢次被傳媒揭露杯水車薪之處。
本港擁最多分店的迷你倉集團「儲存易」（StoreFriendly）旗下的明日理財有限公司申請司法覆核，指消防處對迷你倉訂下的新要求，不合理地阻止其使用物業，又指該公司受基本法保障的私人財產權及財產使用權遭侵犯。
消防處對迷你倉制訂的部分新規例：
每行迷你倉之間要有2.4米的距離（入稟狀指措施與防火無關，而且2.4米間距只能防火蔓延6分鐘，不及用30分鐘耐火物料覆蓋有效）
外牆每隔20米增設窗口（被指沒有考慮消防車或消防雲梯能否到達，營運者增建窗戶亦有困難）
可被打碎及不被阻擋窗口要佔總樓面面積至少6.25%（被質疑為何總樓面面積不包括接待處及洗手間等地方）
違規者會被罰款10萬元，之後每日加罰1萬元，直至不再違規為止
先勿論消防所訂新例是否過嚴，可以肯定的是，當局在現行發牌框架內，已有更多事情可做。消防處回覆傳媒指，現時已向829間迷你倉發出2,901項消除火警危險通知書，其中有1,337項火警危險已經被消除，另外亦檢控了11間迷你倉的負責人，共涉及罰款16萬元。不過，違規迷你倉仍頗常見，不但未遵辦，部分更被揭違反地契條款。而且不少迷你倉「落戶」於舊式商業大廈（即1987年3月前落成），大廈本身已經不符合消防處及屋宇署現時要求，例如55%舊工廈未有裝設自動灑水系統，可見迷你倉憂患未除。
《香港01》今年6月偵查報道發現，本港三大迷你倉集團旗下的138間迷你倉中，近80%仍違反消防條例被釘契，但檢控數字僅得10餘人，平均罰款只約1萬多元，罰單亦非所有獲遵從。地政總署方面，截至今年2月，221個工廈單位內違反地契條款的個案，只得35宗完成糾正。此外，有指迷你倉為求「走法律罅」避過消防規管，轉型為「盒仔倉」，漠視火災隱憂。
今次司法覆核的申請人母公司「儲存易」，就有49間違規迷你倉，4間分店同時違反地契，於不能作貨倉用途的工業大廈經營。
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更令人不解的是，消防處於2017年1月曾表示會研究引入迷你倉發牌制度，例如要求迷你倉要24小時有人看守、禁止存放危險品等，惟時至今日制度仍毫無蹤影。消防處在解決迷你倉問題流於門面檢控工夫，制度上的根本改革卻不聞不問。營運迷你倉欠缺發牌制度，變相打開災難缺口，讓不良營運者乘機違規，至當局發現才執法，後果可能已經不堪設想。
各種現象反映迷你倉防火問題牽涉的議題相當多，而單靠消防處兩年來著重的檢控工作，根本未能起很大作用。政府更需要正視的，是從制度至執行層面上防止並打擊違規個案、從倉庫領牌至釘牌過程上完善監管模式、從迷你倉至舊式工廈建築上收緊防火規格。
本港地少人多，加上樓價高昂，居住單位不算大，不少港人會使用迷你倉服務儲存個人物品。加上迷你倉即使面對更嚴厲的消防條例，仍逆水擴充業務至工廈以外地方，反映迷你倉已經成為一個具一定重要性的新興行業。就此政府應該積極就消防及其他範疇作監管，保障市民財產及生命。
處理迷你倉災後遺留下來的問題，並非單靠檢控功夫可以解決。消防處在立新例規管的同時，應正視多個議題，包括迷你倉配能否配合新安全規例、加強巡查迷你倉並作出合理刑罰、提升市民揀選安全迷你倉的意識，多方面防止悲劇重演。
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