【01觀點】房署稱水泉澳邨行山方便　漠視公屋孤島化問題嚴重　

近日，房署於《am730》發表文章，指水泉澳邨是「行山新亮點」，並謂屋邨居民「想遠足散心，行山徑就在家門大樓外，固然極之方便」。事實上，水泉澳邨位處偏僻，社區設施不足，早已為人詬病。如今房署竟在報章大談水泉澳邨的「優點」，對當區居民來說實在無異於冷嘲熱諷。隨着房委會原則上同意綠置居恆常化，將有更多的市區公屋轉為綠置居，到時「孤島邨」問題或將更為嚴重，政府必須檢討城市規劃，勿將基層市民邊緣化。

水泉澳邨被指「孤島」　交通不便設施不足

水泉澳邨的確鄰近慈雲古道等著名行山徑，但是也有「孤島」之稱。「孤島」之名源於其依山而建，交通不便。該區居民絕大多數屬基層，照理說，政府應該完善當區的交通、社區設施，助當區居民脫離貧窮，改善他們的生活水平，但是政府卻規劃不周，招致民怨載道。

水泉澳邨的對外交通一向不便，該邨只有兩條接駁外界的道路（水泉坳街、多石街），但是水泉坳街長期超出負荷，多石街又未能分流，居民長期受塞車問題困擾。此外，由於邨內的大型泊車位不足，不少「搵食車」就只好停泊在主要道路，加劇塞車問題。水泉澳邨的另一問題在於邨內基層市民消費能力有限，商戶衡量風險後，紛紛打退堂鼓，邨內的商場、街市門堪羅雀，居民要到鄰邨購買生活必需品。

綠置居恆常化　孤島邨或增加

令人憂心的是，隨着綠置居恆常化，基層居於市區的機會將會大大減少。據指，隨着火炭的綠置居計劃泡湯，柴灣的公屋項目將會轉為綠置居。這在在給予社會一個警號，就是市區公屋將會愈來愈少，基層市民將愈住愈遠。

也許有人認為，公屋已經是福利，選址比起私樓等而下之也屬正常。但是問題在於，合資格申請公屋者的收入幾乎低無可低，政府理應對他們加以扶持。觀乎統計處2015年發表的數據，香港工時最長的五個行業分別是飲食業、住宿及其他膳食服務活動業、物業管理、保安及清潔服務業、零售業、雜項活動（包括安老院舍等），除了住宿及其他膳食服務活動業以外，其餘四個行業的工資中位數都在12,000元以下，可見香港的基層工種工時偏高。

須知，香港市民原區工作的比率低，觀乎《2030+》的數據，香港有41%的市民住在新界，但是新界提供的職位就只佔全港的24%，對於大部分新界市民來說，跨區工作實屬必須。如果擁有便捷的交通系統，跨區工作並不會帶來多大問題，可惜的是，香港的公路系統長期超出負荷，新西、新東居民飽受塞車之苦，通勤時間增加令他們變相加班。昂貴的交通費更令他們受到運輸公司的「二次剝削」。

公屋孤島化的問題嚴重，政府理應為當區居民提供更多援助，可惜的是，政府每每按《香港規劃標準與準則》辦事，未有理會當區居民的實際需要，加劇社會不公。         

檢討規劃安排　地鐵上蓋起公屋

對於興建綠置居，政府必須慎而為之，絕不應將所有市區公屋改為綠置居出售，將基層邊緣化。更重要的是，政府必須檢討整個城市規劃方針，不能受成規所限。「01倡議」就曾提出在鐵路上蓋興建公屋，乍聽之下似乎是天荒夜譚，但事實上「鐵路+物業」只是慣例，而非鐵律。據政府的說法，當初將上蓋用地批給港鐵，只不過是填補資金差額所須，但是現時港鐵的利潤甚豐，甚至有力開拓海外業務，政府大可利用鐵路上蓋發展公營屋邨。

觀乎《鐵路發展策略2014》，未來的鐵路發展急速，計劃興建的新增延線包括洪水橋站、北環線、東涌西延線、屯門南延線、東九龍線、南港島線（西段）和北港島線，政府大可以部分鐵路站為試點，改變一貫的城規方針，讓基層居於市區中心，便利他們上班、下班，緩解基層被邊緣化的問題。