【施政報告．觀點】易行城市應營造「芭蕾街道」 有趣才是重點
林鄭月娥有意打造香港成「易行城市」，她的首份施政報告中提及將會整合行人設施，焦點落在以硬件建設打造出「行人友善」的環境，繼續推展「香港好．易行」概念。在運輸及房屋局建議透過「創新」、「舒適」的步行措施改善行人道的環境之下，例如在行人路邊設置水霧降溫系統、飲水機等，又能否令香港真正「易行」？
城市規劃者Jeff Speck認為一個易行城市（Walkable City）要有四個元素：安全、實用、舒適、有趣。香港對於亞洲甚至全球的大城市，道路相對安全、實用、舒適，但要成為一個易行城市，擁有有趣的街道是決定因素，既吸引客源，也廣納行人使用與休憩。問題是現時香港的街道有趣嗎？還是在假日也寧願待在家中，做個宅男宅女都不願出街走走？
怎樣的街道才是有趣？
有趣的街道是充滿可能性的、多樣性的，構成別緻的街道風景——正是城市研究者Jane Jacobs筆下的「芭蕾街道」（Street Ballet），讓新與舊、簡與雜共生，晝夜予不同人群使用，可以同時（一）維持街道自由、（二）增加人流；街道上的行人有如芭蕾舞者共同跳躍，合演街道的多元、活力。
有趣的街道大都充斥着五花八門的商店，吸引不同行人，是街道的首要用途——單純的交換價值，商店與行人買與賣，各取所需。只是現時香港政府對「易行城市」的狹義理解，有趣的街道不止於「行人友善」，買與賣衍生出來的「行街」過程更是街道可以締造的寶貴經驗；街道與街道不斷交替，在「女人街」拐兩彎便到了「波鞋街」，轉了角落便換了視覺，街道的多元化比出奇蛋還要新奇。
街道元素：城市中親切的「干擾」
在1960年初，美國的建築大師Robert Moses建議在紐約市興建曼哈頓下城高速公路（Lower Manhattan Expressway），被Jane Jacobs批評為入侵市區生活的基建：高速公路干擾了社區的有機發展，失去社區原始活力，方案最終亦被推翻。此類左右城市空間結構的構想，是香港大學比較文學系前系主任Ackbar Abbas描述的「空間干擾」，Abbas在評論英國藝術家Antony Gormley「視界 香港」（Event Horizon Hong Kong）的一篇文章中曾經指出，空間干擾除了政治層面的解讀外，還有文化上的意涵。他以雨傘運動為例，示威一方面引起一般市民的反感，阻礙道路使用導致負面的結果；但換個角度來看，這類空間干擾同時令市民撇除從既成的城市硬件規劃觀看城市，以另一視界審視現有的空間配置，尋覓城市中新的可塑性——這正是公共藝術可以營造的嶄新體驗，公共藝術的適度干擾，可以讓市民在街道上停下來靜觀城市；從高速公路到公共藝術，一快與一慢的空間干擾對行人而言可以是不同的街道景觀，營造有趣的逛街經驗。
是公共垃圾，還是公共藝術？
香港的街道從不單調，街道的干擾更是多不勝數；大至掛在街上的巨型廣告招牌，小至被網民嘲笑為「劉江華」的垃圾桶，甚至地上的坑渠蓋，都是拼砌香港街道形象的元素。香港街道資訊爆炸的模樣，更是電影《攻殼機動隊》的重要取材。至於公共裝置藝術，香港也不從缺少。然而，這些裝置又是否能夠令街道變得更有趣？民間對這些裝置的評價褒貶不一，有讚也有彈，全因部份裝置質素參差，或與人爭路，令行人無所適從。
究竟這些被置放在路邊的裝置，是公共藝術還是公共垃圾？2014年起法國街頭藝術家Invader在香港留下逾百件藝術作品，部分作品被政府移除，變成垃圾，市民嘆可惜；香港十八區的地標裝置被市民評為醜樣阻街，大白象亂花公帑，卻依然在路上佔據一席。Invader的作品與十八區的地標裝置，又如何判斷誰能留低？
港大比較文學系前系主任Abbas曾對「公共藝術」作出定義，他認為公共藝術的公共性，不在於放在博物館或者戶外；藝術品的公共性在於它是否一個集體的行為：公眾能否參與創作的過程，藝術品產出的更不只是共識，而是製造更多的對話和溝通。
巴塞隆拿的藝術裝置是該地的賣點之一，因為藝術作品能夠體現、闡明街道的特性，放在街上也不顯得突兀。其中，聖家堂（全稱：聖家宗座聖殿暨贖罪殿）的設計者Antoni Gaudi的景觀作品又以融入自然為設計宗旨，例如Park Güell馬賽克拼貼出來的曲線圖案，令藝術品顯得有機、自然，這樣的公共藝術便成功融入城市。
由假樹、死樹組成的綠化帶？
除了將每一分一寸的土地拿捏至盡，都市規劃要融入自然，街道的節點更可以讓行人交接喘息。按照發展局和規劃署《2030＋》的發展藍圖，市民的休憩用地會規劃在居所及工作地區的300至400米範圍內，郊野公園更要在500米至3公里範圍；然而，市區的綠化帶除了沿着同心圓的模式發展，樹木、草叢更可以出現在社區的口袋公園（Pocket Park）中，讓大自然融入社區。譬如1979年，巴塞隆拿市政府開始着手改善街道設計，在道路中央加插行人路和微型公園，將原先把街道割裂的寬闊行車路變得更人性化；其實香港現有的街道也有相似的設計，例如深水埗南昌街的路中央便設有不同的休憩處，這些綠化帶同時有着一個基本功能——美化街道，紓緩精神壓力，提升生活質素，行人亦可以在這些交集點上「吹吹水」、「唞唞氣」。
2015年8月，般咸道的石牆樹被斬去；今年8月，颱風天鴿襲港，有榕樹的盆底齊口斷開倒下，露出完整切口及鋼筋；本月初，有市民揭發食環署用水泥封死樹根……香港沒有《樹木法》，對市區的樹木處理也十分粗疏，花草樹木也只能在框好的盆裡生長，但其實樹木並非街道的阻礙，樹木更可以取代圍欄，將車道、行人道分隔。法國波爾多梅花廣場（Place des Quinconces）的車站設計，便將輕鐵和行人完全埋入叢林裡，即使身處城市，亦有鄉郊的感覺，城市不再死寂，街道變得多樣有趣。
「視界 香港」號稱為香港史上最大型的戶外藝術展覽，目的正是要港人切換既有的視點，審視我們的其他可能性。恰當的街道干擾反而是城市的有趣之處，正如《龍貓》中的小梅，因為小龍貓的出現才會開始探索幽深的樹林；石屎森林中的店舖、公共藝術、綠化帶都可以是電影裡的小龍貓，令街道變得多樣有趣，勾起行人好奇心，變成城市漫遊者，探索社區。若政府的思維仍然停留於設置飲水機、灑水系統的硬件層面，固步自封不從另一視界思考香港的可塑性，香港大有可能難以蛻變為「易行城市」，反而成了「二流城市」。