【白宮之路第三站】主宰結果的五分一 為何賓夕法尼亞州總搖擺？
「如果要麼投票給癌症，要麼投給心臟病，那為什麼我還要投票？」美國知名億萬富翁、科氏工業創辦人科赫（Charles Koch）對兩位候選人的批評毫不客氣，更將希拉里及特朗普比喻為兩種致命疾病。美國總統大選臨近，不少選民無奈表示要在「騙子」希拉里與「瘋子」特朗普之間二擇其一。
美國作為泱泱民主大國，選舉制度及方法讓全球借鏡，何以今年竟選出兩位歷來最不受歡迎的總統候選人？《香港01》將解構選舉七部曲，剖析美國選舉的弊病，揭示選舉與民主之間的裂口。
就算平日不多留意國際新聞的香港人，也總會在美國大選期間聽過搖擺州份。為什麼有州份那麼搖擺不定，三心兩意？而且每次都總是那個賓夕法尼亞州？
要了解這些舉旗不定的州份，首先要了解為何有州份永遠是某黨的票倉。美國有50個州份，每個州份人口結構都有不同，而傳統上兩黨吸引的選民各走極端，如女性、少數族裔等會較多支持民主黨，學歷偏低及有研究生學歷的人，收入偏低及超級富豪，都會比較多支持民主黨，民主黨亦吸引支持勞工保障及社會福利的選民；相對來說，白人、已婚人士、白領、擁有學士學位的人則較支持共和黨。年齡層方面，民主黨支持者平均年齡為47歲，共和黨支持者則為50歲。因此不少州份都會傾向某一黨的候選人，如加州是民主黨的傳統票倉，得州則是共和黨的基地。
人口流動性高 選民意向不定
然而，有11個州份因為人口流動性高，選民結構不穩定，加上選舉年度的經濟狀況影響，這些州份的選民傾向也有不同，因此這些州份就被稱為搖擺州份。如俄亥俄州，該州份的低下階層，選民傾向民主黨，但傳統政策上則較支持保守的共和黨，回顧過去10次的總統大選，民主黨及共和黨在該州份各勝5次，而且支持率也是在46%至52%之間，充分顯現出俄亥俄州搖擺的「個性」。
又以賓夕法尼亞州為例，2012年總統大選，該州份有570萬選民投票，當中有300萬人投票予尋求連任的奧巴馬，共和黨當屆的候選人羅姆尼則獲260萬人支持，與奧巴馬只「差個馬鼻」；餘下的選民則支持今屆也有參選的自由黨約翰遜（Gary Johnson）及綠黨施泰因（Jill Stein）。
候選人投放更多資源爭取支持
由於美國選舉是採取「勝者全取」的制度，即若某候選人在一個州份取得多數票，便可取得該州的全部選舉人票。除緬因州及內布拉斯加州，其餘州份都是這樣決定選舉人票要投到哪個黨去。可想而知，兩黨的候選人當然也會在這些搖擺州份出盡力，務求得到三心兩意的選民支持，相反早已「芳心暗許」的州份，投放的資源也會較少。
每到選舉年份，在搖擺州份的選舉廣告，可能多到讓當地選民不敢開電視，但對當地的電視台來說則是賺錢的最佳時機。以2012年的選情為例，兩黨及10大獨立組織投放了逾6.1億美元在電視廣告，當中吸引最多資金購買廣告時段的地區，為科羅拉多州的丹佛；佛羅里達州的坦帕、奧蘭多、邁阿密；內華達州的拉斯維加斯；俄亥俄州的克里夫蘭、哥倫布、辛辛那堤等等，全屬搖擺州份。
今年，兩黨的候選人都投放不少資源到這些州份，而且隨着愈近選舉日，買電視廣告的資金亦不斷上升，當中又以佛羅里達州最多，並預期會繼續增加。截至10月19日，希拉里在整體電視廣告開支中，有22%是放在佛羅里達州；特朗普則有28%。
部分傳統的搖擺州份也出現轉變，有分析指，由於特朗普得罪女性和拉丁裔選民，讓科羅拉多州、維珍尼亞州以及威斯康星州由「搖擺」變得「堅定」，轉變成為傾向希拉里，因此希拉里可以投放更多資源到北卡羅萊納州、賓夕法尼亞州及佛羅里達州等尚未有完全勝算的搖擺州份。
非搖擺州份投票率減低
不過這種「勝者全取」的模式亦令投票率下跌。回顧1992年，搖擺州份的投票率57.5%，非搖擺州份、即傳統兩黨票倉州份的投票率較高，達58.2%；但1996年情況已逆轉，搖擺州份的投票率已輕微高於非搖擺州份0.1個百分點，之後3屆的差異更是逐步擴大，到2012年，搖擺州份的投票率達64.2%，非搖擺州份投票率只得56.8%。而全國來說，2012年投票率達58.75%，亦低於2008年的62.29%。
美國選舉研究中心總監Curtis Gans表示，愈來愈多在非搖擺州份的選民認為他們的選票不會帶來改變。他認為這些數字顯示有需要修改美國獨有的政治系統，讓候選人會投放更多資源在搖擺州份以外的地區，如將選舉人票按投票比例分配，而非「勝者全取」，或參考緬因州及內布拉斯加州做法，按眾議院選區得票情形分配。
民主黨民意調查人員Margie Omero指，非搖擺州份的選民或會感到被政治「遺棄」，搖擺州份與非搖擺州份投票率差異擴大，對民主黨打擊更大，因為通常容易洩氣不去投票的人多數是少數族裔及年輕人，而他們都是民主黨支持者。