【01周報社論】發展高球場非仇商　社會整體利益為重

土地大辯論諮詢於上周四（4月26日）展開，土地供應專責小組主席黃遠輝表示，小組成員會兼聽各方意見。但在諮詢前，早有媒體、政客以至商賈指發展高爾夫球場是「仇商」，不合中央心意，企圖左右諮詢結果。土地供應專責小組成立目的是凝聚共識，解決土地問題，小組成員不應受到無理批評以至恫嚇影響，而是本乎社會利益，如實反映民意，訂立發展方案。商界、政客也不應只視一己之利為利，而是以香港整體利益為先，為民解困。

房屋問題嚴峻，已成社會共識。2012年梁振英上任特首，已然強調房屋問題是「重中之重」，惟「港人港地」、《長遠房屋策略》皆空有願景，難言治本。及至林鄭月娥上場，房屋問題仍只見寸進。運輸及房屋局局長陳帆一度指三年公屋上樓，實是「意識形態多於實務指標」，早前更混淆視聽，將綠置居當作公屋計算，市民早覺察政府黔驢技窮。土地大辯論諮詢，實為政府挽回民望的最後機會。 平情而論，這次諮詢結果難言樂觀。在諮詢之先，部分商界、政客早已蠢蠢欲動，用盡一切威嚇、誤導之能事，左右小組的諮詢方向，大呼發展粉嶺高爾夫球場是仇商，甚至或明或暗表示，若小組建議發展高球場，將會上京「告狀」。其實稍有常識者均知道發展高球場絕非「仇富」，如果港府屬意發展高球場，中央也不會出手阻撓。 《香港01》多次強調，我們同意政府為商界提供良好的營商環境，為企業發展提供致勝路徑，但是不應對其千依百順。眾所周知，除了粉嶺高球會之外，香港尚有清水灣高爾夫球場、滘西洲公眾高爾夫球場，兩者與粉嶺高球場同屬18個洞規格。反之，香港樓價急升，公屋輪候時間達4.7年，居於劏房者達二十多萬，市民早已走投無路。 也許有人認為，政府可選擇填海等方式拓地，發展高爾夫球場似針對富人。但是，從申請撥款、規劃到進行填海工程、等待土地沉降，為時十年以上，故土地供應專責小組將其訂為長遠方案。房屋問題實屬燃眉之急，觀乎《長遠房屋策略》2017年的檢討報告，政府當時覓得的土地只足夠在2018-19至2027-28年度的十年內興建237,000個公營房屋單位，距離280,000個單位的目標甚遠。政府的官僚作風甚濃，以致進度落後，定需負上重責；但政府曾一度停止造地，要在一時三刻追回進度，亦不無難度。

觀乎土地諮詢文件，高爾夫球場屬於中、短期發展方案，佔地龐大，早已平整，相對於公私營合作發展，球場屬政府土地，可以由政府主導規劃，減少官商勾結的爭議，實屬發展首選。商界此刻漠視民生需要，堅決保留高爾夫球場，不但難以服眾，反顯其為富不仁。

犧牲市民權益滿足商界　有違親清新型政商關係

在土地發展過程中，犧牲的不止富人。觀乎土地供應專責小組的《善用現有土地》文件，在210幅具潛力發展用地中，有逾三分之一屬政府、機構或社區用地，當中有不少原作興建市民的康樂、社區服務設施。此外，在土地諮詢文件的發展選項中，也有屯門泳池、屯門高爾夫球練習場等康樂設施。故此，將高爾夫球場列入諮詢選項說成針對商人，乃至「仇商」，根本不符事實。 再者，諮詢方案早明言，在取締私人遊樂場後，如果有需要，政府可以另建相關設施。如果將來填海後土地充足，政府也可以另覓地點復建高爾夫球場。但部分商界人士、政客此刻就高爾夫球場寸步不讓，甚至認為不應列入諮詢方案，難免激起眾怒。 商賈、政客將發展高球場方案說成「仇商」本已甚為牽強；將保留高爾夫球場說成是中央意思，更是大謬不然、誤導公眾。事實上，如何運用土地資源需要考慮不同因素，並按社會整體發展作取捨。以內地為例，自2011年以來，國務院、地方政府取締111個違規興建的高球場，並要求507個高球場作出整改，既為保護水資源，亦因反對奢靡風氣。誠然，目前香港迫在眉睫的是房屋問題，發展高球場並非仇富，而是有其實際需要。

毋庸置疑，一些商家巨賈位居人大政協要職，但是，他們必須認識到其部分想法已然落伍。習近平早於十九大報告提出「親清新型政商關係」，既承認了政府與商界的密切關係，政府須為其營造良好的營商環境，也同時指出，必須守底線、講規矩。

政府多年來以低廉租金租地予私人會所，已讓其有利取盡，面對當前嚴峻的房屋問題，若然政府選擇犧牲市民權益，保障少數商人的耍樂場地，就只會顯得只談「親」而不言「清」了。 何況，中央官員不但未有直言要保留高爾夫球場，過去更強調香港的房屋問題突出。早於2011年，時任港澳辦主任王光亞就提醒港府須警惕樓市問題；同年8月，時任國務院副總理李克強到訪房委會，時任特首曾蔭權於10月發表的《施政報告》就提出復建居屋，更考慮以市民負擔能力為居屋定價。同樣地，習近平於去年7月1日，為香港特別行政區第五屆政府就職監誓時曾指出，香港「住房等民生問題比較突出」。由此觀之，中央期許今屆政府能夠務實為民，解決房屋問題，如果發展高爾夫球場建屋，有助改善市民的居住環境，中央沒有理由反對。 在這前提下，反對發展高爾夫球場者必須提出兩全其美的方案，既能保留高球場，又能夠保障市民的住屋權利。可惜的是，反對發展高球場者提出的卻是將「監獄遷往內地」等令人啼笑皆非的方案；又忽然環保，大談高爾夫球場的生態價值。可見，他們對當前的房屋問題視若無睹，只欲保住既得利益。

政府商界政客應審時度勢　保障市民的基本居住權利

商界必須明白，中央近年來加強對港管治，原因之一是社會動盪、抗爭洊至。社運正正源於民生問題。相信不少人猶記得2014年的反東北發展示威，當時一眾青年不滿政府未有優先發展高爾夫球場，反而迫新界非原居民村落搬遷，故決定包圍立法會。當日被捕者眾，加深了官、民之間的裂縫，並且埋下了佔中的伏線。 縱然近年來社運大潮貌似平息，但是房屋、土地等引起的社會深層次矛盾正不斷加劇，若然商界繼續只見目下小利、不見全局，社會恐將再陷入動盪。尤有甚者，當日參與社運者，實不過是部分關心政治的青年，隨着社會問題深化，他日參與抗爭者，還可能包括一眾受壓迫的基層市民，這亦將會大大影響到香港的營商環境。 近年來不少富人就社會問題有所反思，例如巴菲特主張實施富人稅，香港首富李嘉誠亦建議增加利得稅，他們願意減少利潤，原因之一是社會動盪有礙營商。事有本末、輕重之分，政府、商界、政客都應該審時度勢，從長遠角度思考土地發展問題。擁有棲身之所，實為市民的基本權利，政府、商界不應拒絕、阻撓，反倒應該用盡方法提供協助。若然社會不公情況惡化、市民的基本權利未受保障，只會造成政、商、民的三輸局面。

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