照顧者|多個組織出席公聽會 發表立場書促就照顧者政策設路線圖
立法會推動照顧者為本政策小組委員會今早(24日)舉行公聽會,多個關注照顧者議題的組織在參與公聽會前,於立法會外發表立場書,指出當局一直未有足夠重視照顧者,亦欠針對性的政策與服務,遂提出三大方向性建議,包括建議當局制定照顧者為本政策、制定照顧者評估機制及定義、以及為照顧者提供足夠的經濟、輔導、及暫託支援。
關注草根生活聯盟、香港婦女勞工協會、民社服務中心在參與公聽會前,於立法會外發表立場書,表明過去發生與照顧者相關慘劇實屬有方法可避免,可惜一直未獲當局足夠重視,亦欠針對性的政策與服務。
三個組織提出三大方向性的建議,包括:
1/照顧者政策需要有規劃,制定照顧者為本政策
2/制定照顧者評估機制及定義
3/為照顧者提供經濟支援、輔導支援、暫託支援
就照顧者政策,三個組織表示,當局對於支援照顧者的政策仍然鬆散且欠規劃,欠整全框架去提出長遠規劃,以致衍生出很多奇怪狀況,亦令資源投放的效益不高。例如,他們留意到部份服務不同照顧者均需要,卻長期只局限於某些範疇照顧者才能獲得相應支援;各種類型的照顧者和相關政策,並不一定會按各地區的照顧者數量、狀況等去評估資源投放的數量與比例等。
他們續指,政府的政策明顯忽略「照顧者為本」的概念,以照顧者津貼為例,其目的只是提供資源供照顧者為照顧對象購買服務或物資,而非用於照顧者自身的需要。三組織促政府要就照顧者政策整全規劃設時間表及路線圖。
他們也提出,照顧者類型眾多,惟政府現時只著眼於長者照顧者及殘疾人士照顧者,照顧者評估機制往往基於其照顧對象的狀況去作評估,而非就照顧者的個人狀況作全面評估,現時亦沒有比較整全的渠道和方式收集照顧者相關的數據。
三個組織建議,政府須重新制定照顧者評估機制,在政策層面重新定義照顧者,並在訂立收集照顧者數據的框架,定期更新相關數字,用以作為制定合適政策和服務的基礎。
他們亦指出,以往與照顧者相關的慘劇,很多個案中的照顧者都並非突然發生狀況,而是長期未能滿足其需要而累積壓力而成,促政府要做好經濟、輔導及暫託等支援。