【共享單車】GoBee.Bike亂泊擾民 港府責無旁貸
所謂「共享單車」的單車出租系統,已在荷蘭、巴黎、北歐等歐洲國家實行多年,近年先後在台灣、日本、大陸等亞洲地區發展成熟。
全球成功案例眾多,剛在香港推出的gobee.bike卻飽受惡評,究竟問題出於何處?
gobee.bike創辦人拉斐爾(Raphael Cohen)在北京和深圳看到共享單車的成功,認為有潛力在香港發展,因而在本年2月創立香港首個共享單車服務gobee.bike。拉斐爾上月接受《彭博商業周刊中文版》訪問時更表示,gobee.bike將會以香港為總部及起步點,現在正進行A輪融資,集資約5,000萬至6,000萬美元,將會於今年內擴展到歐洲、北美及亞洲區內的城市。
雖然拉斐爾雄心壯志,但gobee.bike一推出就遭各界負評。4月gobee.bike在沙田、馬鞍山一帶放置了約1,000架單車,開始試業,收費每30分鐘五元。對於一眾躍躍欲試的用家,gobee.bike的服務令他們甚為失望。據用家反映,應用程式的單車地圖有誤,以致部分用家去到地圖標示處卻找不到gobee.bike單車的蹤影。就算找到可供租用之單車,亦有部分單車掃描QR Code失敗,無法解鎖使用。而且最初版本的應用程式,在租車過程中未有通知用家會先收取按金399元,令部分用家租不到車之餘還要平白被扣錢,甚為氣憤。而成功解鎖的用家,部分使用後亦發現扣款有誤。
以上問題出現之時,gobee.bike卻沒有電話查詢以作即時支援,僅能憑電郵或到gobee.bike的Facebook專頁求救。一眾不滿的用家要求退回按金,卻需要長達十個工作天刪除帳號退款。而最嚴重的是保安問題,用家設立帳號時登記的信用卡資料,並沒有經過加密儲存於應用程式伺服器內,可輕易遭黑客攔截及讀取。gobee.bike承認涉約450個用家,聲稱暫時並未發現資料外洩,亦把已儲存的信用卡資料刪除以圖補救,但也有用家表示為安全起見將會報失信用卡,反映用家信心盡失。
需要負責的除了gobee.bike,還有香港政府。技術問題以外,gobee.bike也因單車違泊而引起單車出租業界及市民聲討。gobee.bike明明是私人謀利的工具,卻大舉佔用了免費公共單車泊位。一方面,對於付足租金營運生意的單車出租商而言,甚為不公平。另一方面,在沙田、馬鞍山等公共單車泊位緊張之區域,違泊問題長期嚴重,gobee.bike一口氣推出約千部單車,有加劇違泊問題之嫌。雖則並非每一輛都鎖在公共泊位,但至少亦泊在公共泊位對出,例如馬鞍山利安邨的情況,邨民取車時出入不便。gobee.bike未有經過政府同意及協調之下推出,政府理應嚴正執法。現時根據法例《道路交通(泊車)規例》,任何人在泊車處連續停泊車輛超過24小時,即屬犯法,可處罰款2,000元。而是次事件,再次反映政府相關部門長期以來對於單車違泊問題責任不明、執法不力的官僚作風。
根據2015年沙田區議會《處理沙田區違例停泊單車專題報告》,該清理違例停泊單車行動中,四個執法部門分工如下:運輸署負責清理在其管理的地方(如有蓋公共運輸交匯處)的違泊單車 ;沙田地政處負責清理違例佔用未批租政府土地上的單車;食物環境衞生署清理街上停泊的棄置或已損壞單車;而警務處負責清理對道路使用者構成即時危險的單車。但是次gobee.bike違泊問題,相關執法部門反應遲緩。沙田區議員陳兆陽表示曾聯絡地政署要求跟進,署方回應「未能執法」,而且沒有解釋原因,到gobee.bike推出近三星期後才由沙田民政事務署初步表示,本月內會有針對包括涉及gobee.bike投訴的執法行動,詳情有待確認。
另外,上述四個部門以外,現時根據《房屋條例》「保管和處置財產的權力」列明,屋邨委員會最多只能暫時保管違泊單車,若gobee.bike要求取回單車,房署亦可無條件歸還。因此,停泊在馬鞍山利安邨的gobee.bike,雖然被屋邨管理公司貼上警告,要求立即移走,但在執法能力有限之下,警告發出數日後違泊問題仍在,難收成效。
再者,單車違泊在新界已是長期問題。執法不力以外,更根本的是政府沒有正視源頭,未有滿足新界居民對單車代步的殷切需求,有效的公共泊位長期不足,以致不少市民貪圖方便把單車停泊於欄杆、燈柱等。大多數公共泊位皆為露天,故部分市民將單車泊於巴士總站、隧道、天橋底等。政府相關部門定時執法,但根據運輸署2013年發布的《香港現有新市鎮單車徑網絡及停泊設施交通運輸研究》,當局承認清理違泊單車成效有限,通常在行動完結後三數日,違泊問題再出現。一方面,這是執法部門分散所致,大型清理單車行動通常由民政事務總署統合多個執法部門,互相遷就資源及時間,難以頻密進行,多數費時失事。
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