學者批油公司寡頭壟斷 倡政府自設公司促競爭
撰文:甄挺良
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2年前明言調查油價的競爭事務委員會,近日就本地燃油市場發表報告指,沒確實證據顯示油公司合謀定價,令外界直指對報告感失望。不過競委會主席胡紅玉在一個電視節目表示,公開報告可「集體施壓」,逼使油公司交出更多資料。而中大全球經濟及金融研究所常務所長莊太量在一個電台節目指,現時本地燃油市場屬「寡頭壟斷」,建議政府可考慮進入市場,成立燃油公司,促進競爭。
競委會主席胡紅玉在一個電視節目表示,雖競委會報告指,未有確實證據顯示,車用燃油市場有反競爭行為,但公開報告可「集體施壓」,逼使油公司交出更多資料。她續稱,競委會若要調查反競爭行為,需符合有實例、對象人物及確實發生時間等條件。她其後又指,如有人作出舉證,競委會便會作出調查,「不是是否願意打大老虎」的問題。
中大全球經濟及金融研究所常務所長莊太量在一個港台節目指,競委會發表的報告中,表明沒證據顯示油公司出現反競爭行為,競委會作為中立監管機構,不宜作此結論,亦可能對其公眾形象受影響,認為可改為委託其他機構研究。他續指,現時燃油市場屬「寡頭壟斷」,建議政府應進一步促進競爭,如優先批地予定價較低的營辦商,甚至考慮由政府成立燃油公司,加入市場,「打破現時局面」。
陸路交通運輸業大聯盟召集人蔣志偉批評,油公司對不同客戶提供的折扣差異極大,欠透明度,質疑競委會為何不逼使油公司交代,彷如對現時情況「塗脂抹粉」。他認為政府可引進公眾儲油庫,吸引營運者,透過競爭令油價降低,讓市民受惠。
熟悉競爭法的港大法律系助理教授郭曉暉就指,競委會受條例限制,未能在市場研究中強制要求油公司提供所有資料,其建議亦只屬自願性質,實質作用有限。他認為油公司的折扣值得競委會進一步調查。