【財政預算案】一文看清陳茂波首份預算案要點

撰文:羅俊文
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財政司司長陳茂波昨日(22日)發表他上任後首份財政預算案,預計2016/17年度庫房盈餘高達928億港元,金額之高僅次於2007/2008年度。政府解釋是因為賣地收入較預期高,料財政儲備在2017年3月31日可達9,357億港元。
庫房「水浸」下,陳茂波雖然繼續派糖,推出寬免差餉、減薪俸稅及個人入息稅、綜援、生果金、長者生活津貼、低津及交津「出雙糧」等,但基層關注的公屋免交租金,卻跟去年一樣欠奉,原因是陳茂波認為政府理財要審慎,時刻保持儆醒,不會以派糖換取「民望」。

預算案續寬減75%薪俸稅及個人入息課稅,上限均為2萬元。(資料圖片)

薪俸稅退稅上限維持2萬

本屆政府最後一份財政預算案揭盅,港府繼續寬減75%薪俸稅及個人入息課稅,維持上限2萬元,惠及全港184萬名納稅人,涉款164億元。至於增加供養兄弟姊妹免稅額,會由現時3.3萬元增至3.75萬元,將惠及2.38萬納稅人,政府每年的稅收會減少1,300萬元。

扶貧措施方面,綜援、高齡、長者生活及傷殘津貼,都會「出雙糧」,額外開支35億元,另外會寬免度四季差餉,每戶每季上限為1,000元。就低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼,亦作出相若的安排,額外開支約1億元。

社會福利的主要措施包括增撥2.53億元,提供資助安老宿位和長者日間護理服務;增撥1.76億元支援殘疾人士,提供住宿照顧、日間訓練及職業康復服務,以及學前康復服務等名額、增撥5.82億元,支援有特殊需要的兒童及其家長等。

財政盈餘雖高達928億元,但陳茂波未有大開水喉派糖。(吳鍾坤攝)

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政府預期2017至2018年度的賣地收入約1,010億元。(資料圖片)

賣地收入創歷史新高

本年度賣地收入逾千億,創紀錄新高,據政府估算,2017至18年度的賣地收入有望維持高位,估計涉及1,010億元,與下年度涉及多幅市區及商業貴重地皮有關。賣地勢頭持續,財政司司長陳茂波發表示,下年度計劃推出28幅住宅用地,可供興建約1.9萬伙,當中20幅是新增用地。另計及鐵路物業發展、市區重建局、私人重建和發展項目,預期私樓潛在供應量約3.2萬伙。

環境局指新安排旨在平衡推廣使用電動私家車和避免令私家車進一步增長。(資料圖片/梁鵬威攝)

電動私家車登記稅寬免設限

至於電動車首次登記稅的豁免,將於今年3月31日屆滿,有關政策曾被批評變相資助富人購買電動跑車。財政預算案指出,政府將於今年4月1日至2018年3月31日,電動私家車首次登記稅的寬免額,將會以97,500元為上限,以目前較受歡迎的電動車種如Tesla Model S 60為例,售價約60萬元,稅項調整後,就要額外增加超過38萬元登記稅,稅項佔整體開支四成。

免食肆、旅行社牌費1年 涉1.37億元

陳茂波又提到,本港旅遊業預期來年仍然充滿挑戰。考慮到相關行業面對的困難,政府推出3項短期措施,涉及豁免1.37億元的牌照費用︰包括免1,800間旅行社一年的牌照費用;豁免約2,000多間酒店和旅館一年的牌照費用;豁免食肆、小販及受限制食物售賣許可證一年的牌照費用,將有27,000食肆和商戶受惠。

政府擬立法禁止便利店、超市等零售店出售酒精飲品予未成年人士。(文雪萍攝)

擬立法禁向未成年人士售酒

醫療衞生方面,除將長者醫療券的受惠年齡由70歲降至65歲外,政府還擬立法禁止零售店,向未成年人士售酒,斥資600萬元,為禁止向未成年人售賣酒類飲品而實施規管制度的立法工作提供支援,及加強有關教育工作。

港府擬引入電競運動作本港新產業。(資料圖片)

引入電競新產業

旅發局早前宣布在今年夏季舉辦大型電子競技比賽,令一眾「機迷」引頸以待。陳茂波昨亦稱港府會帶頭推廣電子競技(e-sports)作新產業,期間會研討最新科技及產品,發展詳情仍有待數碼港向政府提交意見後才作決定。