油旺變天|重建速度追不上樓宇老化 韋志成倡設財政及土地儲備

撰文:梁德倫
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市建局早前完成歴時四年的「油旺研究」,行政總監韋志成接受訪問時提到,即使規劃好新發展區的土地用途佈局,但亦需要考慮長遠市區更新可能面對的問題,包括現時市區重建速度根本追不上樓宇老化,而另一方面市區更新工作涉及大量財政及土地資源,需探索現行的模式在未來是否需要改變,包括引入市區重建的專項財政儲備及建立用於安置時的土地儲備。

▼油旺研究五大發展節點▼

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韋志成指出,市建局在過去20年重建了約1500幢失修樓宇,惟同時間私人發展商重建的規模是市建局的一倍,除了引證市建局不可能獨力支撐市區更新工作,兩者的重建速度相加亦不可能追上50年舊樓的老化速度,「喺可見嘅將來,重建速度同老化速度嘅差距會再拉遠,因為今天30年樓齡嘅樓,20年後又變成50年樓,全香港嘅樓一直會老化時。」

倡修公契要求業主預留款項維修

他認為,70年樓齡的舊樓,增長速度在未來10多年仍會較50年樓齡的舊樓慢,亦低於重建速度,換言之,應加強舊樓復修的工作,令舊樓的壽命可進一步延長,拖長需要重建的時間。韋志成說,第一階段應為較為「年青」的樓宇作出「預防」措施,協助該批樓宇建立保養支出的財政儲備,並為新樓及半新樓的大廈公契著手,要求業主須付一定費用預留維修大廈之用,列明維修儲備的重要性。

市建局行政總監韋志成表示,重建追不上樓宇老化的速度,故未來要多做復修。(羅君豪攝)

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其後,繼續透過樓宇復修工作,令容易日久失修的50年樓齡舊樓的壽命,可延長至70年樓齡壽命,減少整體需要重建的需求。韋志成透露,香港社會亦需要考慮是否要沿用現時的重建模式:「我哋現時其實係用重建後買新樓嘅業主付出嘅錢,去為下一幢舊樓嘅重建提供彈藥,長遠落去係咪真係可持續呢?」

他建議社會可尋求共識,設立一個專為舊區重建的財政儲備,由儲備基金撥款處理重建,「否則繼續用重建時賺新業主嘅錢,去展開下一個重建項目,長遠睇未必係一個好方法時。」韋志成亦指,重建亦應考慮安置問題,故有需要設立土地儲備應對,「正如油旺重建,我哋正正面對緊缺錢缺地嘅情況,如果一早已經有呢啲儲備,好多項目或者可以更早、順利展開。」