立法會人力事務委員會今天(24日)討論修訂《職工會條例》,規管職工會收取及使用境外勢力提供的資金、與境外組織連結、職員出任境外組織幹事,工聯會選委界議員黃國、勞聯勞工界議員周小松關注工會與海外組織交流如何避免違法,包括國際工會組織突然「變質」成政治組織時如何處理。勞工及福利局局長孫玉菡說,握手打招呼不代表與境外組織有聯結,若真有國際工會組織「變質」,政府會有通知,「到時最簡單做法係,你咪退出咯」。
若涉國安 登記局局長或有權拒絕新登記
政府提交立法會的文件顯示,職工會情況在2019年反修例事件之後有重大轉變,2019年11月至次年5月,共有4386宗職工會登記申請,當中逾八成因無回覆登記局查詢、未提供文件等被撤銷。
今次修例包括賦權職工會登記局局長基於國安考慮,拒絕工會的新登記和合併申請,且不設上訴機制,組織者只可向向法院提司法覆核。黃國關注登記局局長如何確定新登記存在國安威脅:「點樣確保有充足理由去拒絕申請?」
孫玉菡首先強調政府經過深思熟慮才賦權登記局局長,續指該職位的權力來自於行政長官,即由行政長官委任,「所以佢決定用權,當然想清想楚」。孫補充,凡是涉及國安的事宜,均有一個完整的處理系統,並非單一政府部門決定,也需要真憑實據。
孫玉菡指,2019年社會事件期間數以千計的工會申請,認為有人想利用職工會登記制度的漏洞「完成無關的事」,今次修例可以堵上所有漏洞。
孫玉菡指修例不影響職工會的國際交流
修例的另一重點,是職工會成員與境外組織的關係,具體包括規管職工會收取及使用境外勢力提供的資金、與境外組織連結、職員出任境外組織幹事。
黃國關注若有職工會參加國際活動,若未知出席人士的政治背景,應如何避免違反條例。孫玉菡稱,今次修例並不影響工會參與這些活動,「國際會議有幾千人參與,你同人握手唔係連結,我睇唔到(修例)有乜影響國際交流」。
周小松關注現時有職工會的成員已是海外組織的成員,政府會否要求他們補充申報,又指依據港府的界定標準,部分國際工會組織有機會「變質」為政治組織,詢問屆時會否允許當中的職工會成員補救。
孫玉菡保證登記局會有明確記錄,若真有「變質」,政府會通知相關成員,「到時最簡單做法係,你咪退出咯」。