【海麗工潮】房委會投標小組開會　主席：睇唔到有左手交右手情況

海麗邨工潮早前完結，但事件揭露公共屋邨投標制度或存在漏洞。房委會投標小組今早（18日）討論事件，主席張達棠表示，翻查房署提交過去10多年的標書數據，發現事件中的民順承判商，再度中標的成功率不30%，而被指有關聯的民順及工商清潔承判商，互相承接標書的項目，僅得幾宗，故不認為投標制度存重大漏洞，「睇唔到有左手交右手呢個情況。」
被指「左手交右手」承辦房委會外判合約的承辦商「民順」及「香港工商」，房委會傍晚向傳媒提供過去15年涉及315份潔淨服務合約數據，指「民順」和「香港工商」合共有43份合約已完成，當中17份合約由同一承辦商再次投得；5份這兩間承辦商交替中標；21份由其他承辦商投得。至於承辦最多房委會屋邨清潔服務合約的承辦商，分別是「香港工商」及「英華」，他們各自投到34份標書，佔所有標書大約一成。

房委會投標小組委員會今晨9時起開會，議程包括檢討現有外判清潔承辦商制度。小組主席張達棠表示，今日議題討論幾個項目，包括投標制度是否存在問題、聯營公司的定義是否有漏洞及外判商對工人的保障等。

張達棠指出，據房署向小組提交文件，過去10多年共批出300多份清潔外判合約，而在投標外判商名冊上，合共有30家承判商。他稱數據顯示，「民順清潔有限公司」在成功投得標書後，能繼續取得合約的成功率，僅得20至30%，「成功率唔係咁高」。至於「民順清潔有限公司」與「香港工商清潔服務有限公司」被指是有關連，他指據數據兩間公司互相繼承新標書的項目，僅後幾宗，「我哋睇唔到有左手交右手嘅情況出現。」

他又指，於標書的分數分佈中，7成屬價格分數，3成則為技術分數。在技術分數中，有26分屬於「公司能力」，4分為「工人權益」，包括最低工資及工時等。對於只有4分保障權益被指分數過低，他回應指，在過去收到的300多份標書中，投標過程均具競爭性，不少標書只差1至2分。

張達棠說，檢視現時制度後，小組認為房署現時的投標制度仍有效，而且亦有防圍標的指引，相信有效阻止相關情況。他強調，圍標不一定是聯營公司才會發生，「唔同公司其實都可以圍標。」

委員郭榮鏗則表示，現時招標機制中，工人工時、時薪因素佔比很少，只有1.5%，「承判商要贏標，唔會從工人利益考量。」他建議，投標制度的技術評分與價格評分比例，應由現時3比7，調整至4比6，將工人利益擺前。郭又認為，據房署交代的數據，的確未見有單一承辦商壟斷標書，但他認為有關制度有改善之處。

工聯會約十人在會前到場請願，要求標書列明公司完約後需給予工友遣散費，以免再現舊僱主為逃避遣散費，要求工人簽署自願離職書才能過渡到新公司的做法。