消委會倡發牌設網約車　Uber司機盼增競爭降召喚平台佣金

的士服務近年飽受批評，交通諮詢委員會每年收到投訴冠絕本港交通工具。其中一個原因，在於的士司機收入低，每更工作時長，難以吸引新人入行，更有人鋌而走險轉投「非法」Uber行列。到底政府按消委會建議，引入合法化的「網約車」，是否可以改善問題？
有Uber司機坦言，Uber平台抽佣高，但因其他網約車平台未成氣候，只能繼續上線。他期望政府立法規管網約車後，可有更多平台選擇，以便隨時「轉會」。

4萬的士司機平均58歲

的士司機近年屢次被指態度欠佳，網上不時流傳司機拒載、兜路事件，引起網民「鬧爆」。現時全港有超過1.8萬個的士牌照，司機人數超過4萬人；根據政府今年初提交的資料，市區的士租車司機每月的收入約為1.7萬元，遠比車主司機的約3萬元淨收入低。另外，因司機不是自己持有牌照，營運時間欠缺彈性，可能要和另一司機向車主「分租」日夜更。這個安排亦令到不少司機面對「交更」壓力，導致拒載出現，乘客無辜受害。

不過，因的士牌價高企，「入場費」起碼數百萬元，一般市民根本難以負擔；司機欠缺選擇下，只能向車主上繳車租，現時每更車租約400元，否則只能離開的士行業，另覓出路。如政府能實現「揸者有其牌」，令更多司機擁有牌照，相信可吸引更多有質素司機留下，但現實是政府已經多年未有增發的士牌，短期內亦未有類似計劃。種種原因，不難明白的士業為何難以吸引新人入行。據政府統計，的士司機八成年齡為50歲以上，平均年齡高達58歲，可見一直未有新血加入的士業。

消委會昨日（28日）建議，政府可由運輸署發出的1,500個私家服務出租汽車計可證為起點，發出3至11個網約車平台牌照，再由平台發出營運許可證，規管質素，但就不一定需要限制司機與營運者的僱傭關係，認為可透過網上評分提升服務。

Uber被指抽佣高　司機離場

近年Uber等網約電召車平台崛起，雖然尚未合法化，但不論是乘客或司機都樂於選用，變相反映網約車的需求殷切。網約車和的士的最大分別，在於前者入場門檻低，司機亦可以隨時選擇是否上線，靈活性遠高於的士。無疑，有司機在新興平台賺得豐厚收入，但同時亦因政府未有法例規管，有部分司機在駕駛Uber一段時期後，因抽佣過高，評分制過於傾斜乘客等因素，黯然離場。

如政府可憑此契機，在發出網約車牌照時，平衡到乘客、司機、平台各方利益，相信各持份者都會歡迎。以平台進行管理，由乘客按司機表現評分，高分者會獲派愈多單，相反則愈少，將表現與收入掛鈎，鼓勵司機提供優良服務。

Uber司機認為更多平台可促競爭

Uber司機Francis（化名）表示，不少「同行」都認為Uber抽佣高，「個個都話唔想揸，但無其他平台選擇下，又繼續上線」，雖然市場上不斷有較小規模的電召車，如HKber等持續湧現，卻因乘客量不足下，未成氣候，難以挑戰Uber的地位。Francis希望日後政府可將網約車合法化，「讓司機、乘客有更多平台選擇」，不過他亦坦言最重要是平台乘客數量可以支持司機「有肉食」，「如果客多，就算個平台麻麻地都要用啦。」

莫乃光：發牌條款要列明不可炒賣

立法會交通事務委員會委員莫乃光亦歡迎以發牌制度規管網約車。他指除了Uber外，世界各地已有不少網約車平台，「內地有滴滴、美國有Lyft、東南亞有Grab，因為香港未有法例規管都只能觀望，不敢進軍香港」，期望政府正式發牌，促進競爭。他期望日後有條款列明牌照不可淪為「炒賣工具」，又指電網約平台不一定要和司機有僱傭關係，「最好比較彈性處理，讓市場自己調節，司機、乘客在有選擇下都可以得益。」

公民黨立法會議員譚文豪就認為，政府可以透過修例，讓「網約車」申請出租汽車許可證作營運，然後按情況逐步放寬限額數目，促請政府盡快就此作公眾諮詢及訂立立法時間表。