【審計報告】政府租用辦公室面積10年升13% 35%用址租金高於市值

撰文:甄挺良
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政府雖現有政府總部作為辦公用地,但每年仍耗費不少公帑於市場租用辦公室,2016至17年度政府租金開支高達9.6億元。審計署今日(22日)發表第69號報告書,發現過去10年間政府租用商用辦公室的面積增加13%。另外,審計署亦發現,有35%政府租用私人辦公室的平均月租,比市值為高,而土木工程拓展署一個位於觀塘的辦公室,更被指在續約時「沒有探討其他租金較低的物業」。
另外,審計署發現產業署在2008年物色到的西營盤用地,建議在該處重置灣仔法院,但要待2012年才發現不適用於重置,審計署建議產業署「有需要及早諮詢用戶及工程部門的意見」。

政府早前落實重建灣仔政府大廈3幢建築物。(資料圖片)

審計署今日發表報告,談到政府辦公室的提供及政府土地的使用情況。報告提到,政府租用辦公室的總面積由2006年的27.1萬平方米增加至2016年的30.8萬平方米,期內上升13%;產業署轄下的自置辦公室面積則減少0.4%,主要原因是政府聯用大樓數目由50幢減少至46幢。審計署又指,重置灣仔政府綜合大樓辦公室的進度「需要監察」,至今已有6個重置樓宇出現項目延誤。推行西九龍政府合署的工程計劃「需時甚久」,未來有需要在較早階段進行公眾諮詢。

產業署08年建議西營盤重置灣仔法院 4年後才發現不適用

報告提到,產業署早在2008年已經開始物色搬遷灣仔法院的用地,在西營盤前宿舍用地重置。但至2012年才察覺該署在估算可達到樓面總面積時,是以灣仔法院4.5米層為基礎,有別於現行法院標準7米的設計。有關用地覆蓋率亦少於假設的100%。結果,西營盤用地不適用於重置灣仔法院,要再次物色用地,要待2015年才物色到位於銅鑼灣商業中心區的地段。審計署認為,日後產業署在協助用戶時,有需要及早諮詢用戶及工程部門的意見。

報告又發現,政府辦公室目前170份租約中,有60份即35.5%的租金比平均市值租金高,其中6份更高出逾40%。報告指,土木工程拓展署在2003年起租用一個觀塘辦公室,期間續約4次,但租金自2006年起大幅上升,水平和尖沙嘴、油麻地的辦公室相若,高於同區同級辦公室。報告指,沒記錄顯示產業署曾探討其他租金較低的物業。

土木工程拓展署觀塘辦公室與其他地區租金比較

月份

土木工程拓展署觀塘辦公室租金

每月租金(元/平方米)

估價署編制平均每月租金
尖沙咀(元/平方米) 油麻地/旺角(元/平方米) 九龍灣/觀塘(元/平方米)
2003年7月 72 186 174 沒有可比較租金
2006年7月 275 265 264
2009年7月 293 283 259
2012年7月 391 399 403 223
2015年7月 501 471 479 291

資料來源:審計署