【國歌法】國旗法為先例　本地立法大同小異　噓國歌將可囚3年？

全國人大常委會已通過把《國歌法》納入《基本法》附件三，港府將啟動本地立法，早前有本港法律界人士引述基本法委員會主任李飛稱，馬場奏國歌也要全場肅立，否則違法，令外界關注條例細節。
翻查過往做法，《國旗及國徽條例》的大部分條文都與內地《國旗法》大同小異，包括最高刑罰同為判囚3年，有法律界人士指，相信《國歌法》的本地立法會是「國旗法2.0」，尤其罰則應會與內地法例一樣，意味若日後侮辱國歌，可能判囚3年。

自回歸後，《關於中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗的決議》便載於《基本法》附件三，但並非直接在香港的刑事法生效，有關國旗的部分是經本地立法，亦即《國旗及國徽條例》。不過有關條例與《中華人民共和國國旗法》大同小異，如內地《國旗法》的第17條「不得升掛破損、污損、褪色或者不合規格的國旗」、第19條「在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗，依法追究刑事責任」等，香港《國旗及國徽條例》的第4條及第7條都有相同字眼。

本港法律界人士：相信香港國歌法罰則　與內地一樣

如今《國歌法》已在內地立法，並經全國人大常委會通過納入《基本法》附件三，而條文包括第15條「在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」，而據內地《刑法》299條，則最高刑罰可判囚3年。不過香港立法會否「照辦煮碗」，則屬未知之數。

不過律師會前會長熊運信估計，《國歌法》的本地立法會與當初《國旗及國徽條例》相若，包括行為規範、播國歌場合等，畢竟有關立法是源自內地，故難有太大差別，尤其是罰則，應會與內地法例一樣，意味若日後侮辱國歌，可能最高可判囚3年。

雖然預料中港兩地就《國歌法》刑責是大同小異，但內地《國歌法》多項條文，相信港府未必能照單全收。如第一條「增強公民的國家觀念，弘揚愛國主義精神，培育和踐行社會主義核心價值觀」，由於香港實行資本主義，相侶難以落實。而第十一條提及國歌納入中小學教育，相信亦會引起教育界不少爭議。另外，內地《國旗法》第3條「每個公民和組織，都應當尊重和愛護國旗」，香港的《國旗及國徽條例》則沒列明，顯示兩地就國旗、國歌等立法字眼亦有分別。