【施政報告前瞻】房屋問題成政治計時炸彈　林鄭新政能否解撕裂？

特首林鄭月娥將於周三（11日）公布任內首份《施政報告》，房屋政策會為其施政重點。惟公屋輪候時間屢創新高、本港私人住宅售價持續高企，青年要「上樓」難上加難，有立法會議員更認為，「上樓」為本港深層次矛盾的根源之一，到底林鄭會有何板斧，應對上述的種種難題？

首任特首董建華甫上台，即推出八萬五建屋計劃，冀在10年內令港人置業比率增至七成，惟此美好願景因金融風暴、科網股爆破等風波，最終無疾而終。曾蔭權任內曾推置安心資助房屋計劃，到上任特首梁振英，他力推「辣招」、港人港地、「見縫插針」地覓地建屋。

如此種種，均反映歷屆政府了解房屋問題的重要性；惟私人樓價指數不跌反升、公屋一般人士平均需輪候4.7年，令社會民怨沸騰。

身兼房委會委員的民主黨立法會議員尹兆堅認為，社會出現深層次矛盾，房屋問題為矛盾的根源，又形容房屋問題是資源和土地分配不正義的「極致」。他認為若年青人能夠安居樂業，對社會的怨憤必定會減少，「愈讓他們擁有資產，做事便要考慮成本，現時令很多人一無所有，可以打心一橫，本死無大害，社會不穩定性自然提高。」

同樣是房委會委員的民建聯立法會議員柯創盛則指，房屋問題是出現深層次矛盾的部分原因，他認同若能夠改善居住問題，社會或變得和諧。他認為問題關鍵在於，是林鄭和政府投放多少魄力解決有關問題。

到底林鄭在房屋政策有何良方妙計？以公私營合作為主的港人置業上車盤計劃，將為《施政報告》的重點，同時外界盛傳的過渡性組合屋計劃和居屋出租補免地價，亦會涵蓋在是次的《施政報告》。

若這些政策真的落實，能否解決「上樓」的需求，甚至極其複雜的深層次矛盾？首置上車盤的目標為處於「房屋之上，私樓以上」置業階梯的港人，即入息介乎52,001元至70,000元左右，料僅約三千個單位。柯創盛認為政策「有好過無」，「好過你眼望我眼，而不作任何嘗試，但的確需要時間」。

尹兆堅則認為，這是一個「三不象」的階梯，「這次我認為是『鬆章』予地產商，多於社會大眾，階梯只有一吋高，亦未必有無後續，或成『港人港地』翻版。」

未能受惠於「上車盤」的市民，改裝組合屋計劃或成短期的「救命草」，尹柯二人均認為本港需要這類型過渡性房屋，但長遠不能單靠組合屋，滿合港人房屋需要。

林鄭競選時表明要修補撕裂，同時為港人覓地建屋，能否做到？還看周三公布《施政報告》，能否為林鄭的鴻圖大計打響頭炮。