機管局千億大計擴大「機場城市」一倍 吸高端客及年輕旅客

撰文:倪清江
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新公布的施政報告公布機管局擬擴大「機場城市」規模超過一倍,局方今日(25日)公布計劃詳情,涉及發展60公頃額外土地及200公頃海域,相當於尖沙咀由海運大廈至瑰麗酒店海旁區域。一方面吸引高端客,故會擴建商用航空中心及設3個遊艇泊岸區,另方面增設旅遊玩樂設施,包括港版築地「空運鮮活市場」及可容納2萬人的表演場館,冀吸引年輕旅客。

機管局預計整個項開支約1,000億元,尚中包括部份即將啟用的新設施投資,料當中約300億元由局方負責,用於基建為主,需再借貸約80億元,其他則會展開招商投資。

機管局主席林天福表示,在落實項目前有進行市場調查,「概念有賣點,唔會做啲冇市場吸引力項目」,他強調說:「機場做得好,可以係經濟引擎。」他強調擴大「機場城市」的成本不會計入機場建設費,故不會由旅客承擔,機場建設費是支付第三跑道建造費用,當收回成本後便會停止收取。

香港機場管理局將擴大「機場城市」發展藍圖_(機管局提供圖片)

機管局2019年提出發展機場城市 善用優質海灣資源

特首李家超在上周三(16日)公布的施政報告中表示,政府會聯同機管局規劃在機場島、港珠澳大橋香港口岸人工島及東涌東新市鎮之間的海灣,擴大「機場城市」規模超過一倍,打造世界領先新地標。新項目包括構建藝術產業生態圈、興建亞洲博覽館第二期、設置遊艇港灣及配套設施、開設空運鮮活市集、增加公眾活動空間等,帶動高端商業、旅遊和休閒活動。

機管局在2019年已提出發展機場城市,在其後疫情期間一直按計劃推進。局方指期間政府積極支持機管局更有效地規劃和善用機場本身以及毗鄰的土地,包括港珠澳大橋香港口岸人工島的土地資源,以及機場島與東涌之間的優質海灣資源,提供更多吸引商業發展及遊客的休閒設施,機場城市將成為全亞洲最大型、獨一無二的世界級新地標,融合流行文化,藝術交易,娛樂消閒於一身,滙聚高端商業活動及旅客。

機管局署理行政總裁張李佳蕙(左)及主席林天福(右)介紹「機場城市」計劃。(倪清江攝)

涉及60公頃屬額外土地及200公頃水域面積

由新世界集團投資發展的項目11 SKIES在2018年球招標,發展集零售、餐飲及娛樂於一身的綜合商業項目,三座甲級商業辦公大樓已開始啟用,而娛樂、購物,餐飲綜合設施則於明年下半年開始,分階段逐步投入服務。

亞博館現在已經是發展非常蓬勃的熱門表演場地,今年破紀錄全年預計有130多場不同的音樂、娛樂節目舉行。二期發展由機管局投資推動,主要設施預計於2028年落成及開始分階段使用,核心是將提供超過二萬個座位的室內多用途場館。

機管局主席林天福及署理行政總裁張李佳蕙今日向傳媒介紹擴建大計。林表示,擴大「機場城市」一倍計劃中,大約有60公頃屬額外土地,本身現時沒有特別用途,另水域面積約200公頃,為機場島、港珠澳大橋香港口岸人工島及東涌東新市鎮之間的海灣,需要經過環境評估報告程序,以及與政府磋商地契安排。

香港機場管理局將擴大「機場城市」發展藍圖一倍。(機管局提供圖片)

設三個遊艇停泊區域 引領「遊艇經濟產業」發展

新計劃充分利用沿海及水體資源方面,機管局稱目的是開拓海空旅遊市場,包含多元化水上的休閒及康樂設施;此外將發展香港最大型的尊尚遊艇港灣及配套設施,提供三個泊位,供20米以下、40米以下及40米以上的遊艇停泊,位置依次擬定於東涌東填海區北面內灣、港珠澳大橋香港口岸人工島西南岸及東南岸,為推展遊艇旅遊,600泊位中,目標一半泊位供外來遊艇停泊,引領「遊艇經濟產業」發展。

林天福表示,該內灣很大,水面靜,其中一部份水深只有一至兩米,會留作設水上活動項目;遊艇泊位則會選擇設在水深三至四米位置,較大遊艇可泊在人工島東南岸。

另計劃興建更多酒店,但不是傳統只提供基本的住宿及餐飲服務的機場酒店,而是配合機場城市的娛樂休閒定位,推出豪華及富藝術氣息的高級酒店項目;另會配合臨海優勢和遊艇會設施,發展約有500房間的度假酒店。

4億元擴建商用航空中心吸私人飛機高端客

為吸引另外高端客,已落實動用4億元原址擴建香港商用航空中心Business Aviation Centre,包括翻新及擴建現有候機大樓及興建新客運大樓等,目標在明年落成,預計機場三跑道全面運作後,私人飛機升降次數預料將由現在每年7,000多架次,大幅增加至近20,000架次。

張李佳蕙表示,香港國際機場一直是使用私人及公務飛機的高端旅客的首選機場,但是過去面對跑道容量飽和的問題,私人飛機只佔機場整體飛機升降量的2%,不時聽見有私人飛機找不到時段升降的情況。

機管局正興建一座更大的商業貴賓室,面積達5,500平方米,以補充現有貴賓室設施不足。張李佳蕙表示,高端訪客對貴賓室需求的潛力很大,於是發展了商業模式運作的收費貴賓室服務,已經開始營運,位置就在政府貴賓室旁邊,使用者包括一些外國名人及藝人。張李佳蕙透露,客戶可獲直接接載至航機,以及優質出入境及清關手續服務,過去只有政府的貴賓室時,只有高級政府官員、立法會議員、人大政協代表、外交人員等可以使用。

亞洲國際博覽館二期即將展開,將建可容納2萬人的室內多用途場館。(機管局提供圖片)

設藝術品交易中心及藝術品倉儲 推動香港成為全球第一銷售中心

香港近年已經成為世界第二大的藝術品一手銷售中心,僅次於美國紐約,機管局看準這個趨勢,利用機場廣闊國際航空網路及領先商務機服務,吸引在藝術品交易方面高端客源,打造藝術產業生態圈,設藝術品交易中心及藝術品倉儲。張李佳蕙表示,香港為免稅港,有利吸引藝術品交易,「推動香港成為全球第一!」

她特別指出,藝術品儲存最大特點是連接機場的商用貴賓室,讓客戶可以方便地飛來香港觀賞或處理其收藏的藝術品。

在此計劃下,將發展全區規模最大、滙聚藝術創作、 鑒賞及交易於一身的一站式項目,選址在11 SKIES旁邊,建構集畫廊、工作室及藝術空間的社群,名「藝術廊總匯」(Gallery of Galleries)。

建運動主題遊樂綜合設施吸年輕旅客

年輕旅客是擴大「機場城市」另一目標。除了更大表演場地亞博館二期、水上活動與項目外,機管局正規劃一個熱門運動潮玩好去處,在港珠澳大橋香港口岸人工島引入以運動為主題的嶄新遊樂綜合設施,糅合新穎的室內外運動遊戲概念,如攀石等,推動新興的Sportainment,寓運動於娛樂。局方展示構想圖,也有屋頂過山車等。

機管局又計劃沿著機場島及香港口岸人工島海岸線,發展不同類型戶內及戶外海灣文娛設施,其中包括一條1.5公里長的特色海灣長廊,成為舉辦各類節慶活動的地標,帶動人流,沿著海岸線發展不同類型的特色海景餐廳。林天福補充,

機場東涌專道沿線設行人路和休憩設施。(機管局提供圖片)

港版東京築地魚市場擬座落港珠澳大橋口岸人工島

施政報告提到的「空運鮮活市集」項目,英文名為Jet Fresh Market,概念是港版東京築地魚市場,選址港珠澳大橋香港口岸人工島。張李佳蕙表示,這是利用香港國際機場全球領先的航空貨運優勢,令香港成為世界高端以及鮮活食品的聚集地。市集位處觀賞飛機升降的尚佳位置,為遊客提供獨有的旅遊體驗,為香港發展一個獨特的國際食品市場。

為連接各個新項目,將有新行人設施陸續興建。其中航天走廊連接港珠澳大橋香港口岸與11 SKIES商場的天橋分兩部分,橋面是行車道,將引用無人駕駛車輛,橋地下層是行人觀光走道,旅客可以漫步走到11 SKIES,同時享受優美的港灣景色。航天走廊計劃於明年下半年啓用。

另將建設新行人天橋系統及自動駕駛運輸系統。前者連接港珠澳大橋香港口岸和或機場客運大樓,20分鐘内步行可以達到任何景點,或乘搭自動駕駛運輸系統車輛多個景點有行人天橋連接。動駕駛運輸系統第一階段計劃於明年開始投入服務,連接港珠澳大橋香港口岸及11 SKIES設施。下一階段發展將從11 SKIES伸延至東涌市中心港鐵站,預計2028年通車,正計劃在11 SKIES 與東涌之間一段加入中途站,並研究開發支線。

林天福表示,道路初時只會供自動駕駛運輸系統車輛使用,總長度為3.8公里,預計一小時可載五千至八千名客人。

新增航天走廊行人通道連接港珠澳大橋香港口岸與11 SKIES。(機管局提供圖片)

機管局籌劃有關項目在2025至2031年分三批落成,林天福表示,預計費用約1,000億元。他指機管局不會負責商業項目,大部份會招商營辦,明年會外出招商,有與潛在企業商,對方表示大興趣。

至於局方負責的基建部份約300億元,他指當中200多億元的項目的財政已落實,需再舉債的金額約80億元。