【菜園新村・四】抗爭2000天 建村六難
高鐵嚴重超支，港鐵股東會周一通過高鐵開支封頂，政府宣佈繞過工務小組委員會，把追加撥款直上周五財委會審議。六年前，社會人士群起反高鐵，保菜園村，保不住，村民用驚人毅力，集體搬村，建村。他們完成了香港從未完成過的，民間建村的創舉。他們仍在充滿妥協和艱難的路上，雖終彼岸漸明，入夥可期。欠缺龐大財力與政府協助的「素人建村」，必須解決買地、路權、水電等困難。陳秉鳳直言，「新村開創先例，體現我們用自己力量達成一件無人覺得會成功的事。最後做到也很自豪，而建村是為安居樂業，但是過程比想像困難太多。」（系列四之四）
一難：與政府角力
新村使用復耕牌照搬村，但手續需時甚長。「政府不配合，申請牌照已耗時半年，手續上很多阻撓。現在復耕牌是臨時牌，屋子則被政府歸類為寮屋，他們隨時可以發展之名取締。」
陳秉鳳指，「政府並沒有意欲去協助，村民被政府部門當波一樣踢來踢去。 這兩年不時與東北村民交流，村民會叫他們堅守，不要像菜園村般。有些村民本想早點退休，卻因搬村起屋花費不少，必須繼續工作。」
二難：為爭取基本條件周旋
「每一樣基本條件都花費2至3年才得到真正的解決辦法。」陳秉鳳舉例說，水電走線從外面駁入新村，不可經過他人的地方，故需不斷討論走線位置，而村民亦需與水務署、中電不斷開會。
例如，村民與支援組以為電力可如舊村般飛天線入，但與中電商討後，中電認為戶數多，要額外興建火牛房使電力供應更穩定，此乃他們計劃之外。
覓地選擇亦不多。「新村不能離原址太遠，不希望村民，尤其是老年者，重新適應環境，故此要在八鄉附近揾地。地價不可太貴，面積亦不可太大，村民未必有財力負擔。最後選擇這塊地，雖然『巖巉』，規劃有難度，但仍會盡量保留綠色空間。」
另外，新村的電訊服務仍未完成。雖然電訊服務商曾於年前到村內開會考察，但再無跟進。如今新屋仍未有網絡，即使只是申請轉移臨時房屋的電話，經過個多月仍未執行。
對老人而言，有線電話是對外溝通的重要渠道。農曆新年將至，村內長者往常收到不少親友的問好和祝賀，但今年卻可能面對兩難。村民高春香指，「老人家要麼住在又冷又少人住的臨時房屋，要麼搬到沒有電話的新屋，變相減少與親人接觸的機會。」
三難：日久失修的臨時屋
為新屋苦惱之時，部分村民亦要為臨時屋失修所苦。臨時屋由港鐵興建，然而既謂臨時，年月過去，不免出現滲水、爆糞渠的問題，陳續說：「政府與港鐵的反應，都是指村民很快就搬入新屋，所以不會整修。」不過時至今日，村民仍然住在外牆甩色、喉管生鏽的臨時屋中。
四難：路權
翻查新聞，2010年間，從大路連接新村的私人道路地主透過中間人與村民商討路權費，過程中，政府在舊村進行清場。該路段長500公尺，共涉及10多個私人地段。此後，另有不明人士開出500萬元現金的條件換取路權。翌年，其時鄉議局主席劉皇髮指路權問題已解決，但2012年間，該路段出現攔路柱，新村承建商大型車輛無法駛入村內進行工程。此後，村民召開記者會，併到鄉議局請願，請求儘快解決路權糾紛。擾攘至2013年，路柱終被拆走。
五難：與承建商溝通
建村對承建商來說，也是新嘗試。村民所選擇的小型承建商一直承接鄉村工程，一次通常只興建1至2間屋，從未試過今次般的規模。「加上，村內有3個屋型，村民又有不同造料要求。我們覺得按需要設計新屋是相當基本，但對承建商來說是不方便，需時更長，過往一式一樣，當然快捷。」陳秉鳳說。
六難：緩和鄰村張力
新村位於兩個原居民村落之間，很多時候亦需要和鄰居協商。由於新村現址原為土地，吸水力較水泥強，為了防止水浸，新村興建不少雨水渠，避免影響鄰居。村民Josephine坦言：「初時他們比較有戒心，怕生活受到影響。」她又笑言，後來很快混熟，始終婦女間話題不離買菜，一來一往，關係漸見改善，現在鄰村居民還會邀約他們一起酬神。
「我們回家的路，必須經過別人的地方，我們不希望自己變成獨家村。事事儘量配合，與鄰村和睦相處。」
一周一課：小組討論、投票、折衷與尊重
一磚一瓦，都是自己自資、落手做，每一個決定，都可以追溯某個下午村民大會的討論和投票。
整個設計過程，村民一直參與其中，南邊臨時屋之間有一小處公共用地，他們多年來在該地開村民大會，一星期一次。買哪一塊地、選哪一個承建商，都由村民投票決定，這一類重要且涉多金額的投票，必須由全數村民一致通過。亦有些事項，例如投出承建商的程序是否使用排除法，則須得票三分二才可通過。投票前會以小組討論形式，先解決重大分歧，如分配各人土地，就先排除跟隨舊村位置分配村頭村尾位置，以免不公平。
透過投票，村民決議田與屋地的比例，需要考慮復耕計劃中部分土地必須耕作的規定，但同時村民不想居住空間太小，最後訂出四比六的屋田比例。此外，還要商討田地的位置，有人提出每戶田分散，亦有想過把耕地集中南區，住屋集中北區。又例如，賠償金並不足以買地建屋，故此選擇建村承建商時，有村民會以相宜價錢為先，但亦有村民以質素為先。
在投票中不被滿足的三分一又怎辦？陳秉鳳說，村民會討論折衷方法。有村民不同意車不入村的決定，便在村口設置停車場供村民泊車。陳續說，商討和決策不敢說照顧到所有人的需要，但「每一戶村民都投入一百數十萬，是真金白銀的血汗錢。過程要尊重大家的決定，因為一齊行，先有得行。」
建築師：「像看醫生一樣。」
每個家庭不同的組成，對居所自然亦有不同的需求。新村的整體規劃有建築師團隊的協助，而每家每戶的房子從外牆到間隔亦略有不同，47個獨一無二的設計，也是從村民與建築師的多番討論中誕生。
村民按地區分批，例如北村居民約定一天到建築師的工作室，逐戶輪流討論房子細節，一戶大概用20分鐘。王維仁笑言，「好像看醫生一樣。」居民與他交談後，會繼續留下來聽別戶的設計及提供意見。「有的要把房間放在二樓，有的要兩個房間……有時候吃過午飯，又會改變主意。」與居民持續每星期討論一次，這樣的過程維持逾半年，雖然費時，卻是真正讓居民參與規劃。
