攝影展記難民逃港情景 越南難民的30年同行者:他們都感激香港
20萬越南難民來港的畫面,是張洪秀美年輕時的記憶。她1980年代協助港英政府處理如火如荼的越南難民問題,她負責監察政府的遣返手法,亦看顧難民營,替逃港的越南人培訓和求職,再送一批批人回國或獲安置的國家。至她擢升基督教勵行會總幹事,漸退下前線,仍與當年獲轉送英美加等國家重過新生活的「前難民」聯絡。「他們很多都感激香港,說沒有香港、沒有香港人教他們語言、工作技能,自己就不會有今天的生活。」張洪秀美說。
攝影:張浩維
張洪秀美看着今次攝影展覽的黑白舊照就能想起20多年前的情景。她1986年開始協助在港的難民,那年,港英政府以人道理由,宣佈香港為第一收容港,接收數以十萬計的越南難民。開初她在屯門虎地的難民營,後來為難民四處奔走,安置他們到不同營區,提供足夠糧食和床位,更為他們找工作。
難民等分床位及工作
「那時80年代末至90年代初,香港有些工廠北移,本地人工資貴呀,而當時香港經濟轉型,本地製造業興起,需要大量工人,我就說我這裏有很多人可聘請。結果一車車送他們到深水埗、觀塘等地方上班,有些車衣、跟車搬運,什麼勞力都做。我就在前面reception檯替他們簽約。」張太指着自己辦公室的前台接待處說。她的辦公室今天仍是位於九龍灣的勵行會總部。當年的啟德難民營就在旁邊,逃難的人個個蹲下排隊,等候分配床位入住。
越南難民在香港等待西方國家甄別難民的資格,符合甄別標準就可轉往如英美加等國家定居。張太至今仍其中幾個家庭有聯絡。「有幾個少年10來歲時視我如媽媽,叫我Mei姐,我那時27歲。」過了20多年,張太說,這幾個少年有的在溫哥華已學有所成,有的自己做生意,個個都能獨當一面,「見到他們過上好日子,心底很高興。」
獲安置往英國 廿年後再回港定居
還有個女孩叫Farah Dang,1981年在啟德難民營出生,10歲便隨家人移民至英國過生活。「母親叫我努力讀書,一定要努力讀書。我終有了獎學金,考上了大學。」Farah說。她在英國的銀行工作了10年,結婚成家後,10年前又回到香港定居,今年已30多歲。
她這天看着當年難民營的相片,不禁哽咽說:「原來我曾在這裏生活,這裏保護和收容過我。這裏提醒我要謙卑做人過活。」Farah在啟德難民營的兒時回憶模糊,只記得一家人就與其他難民同住一個大房,各人睡到碌架床,共用廁所和廚房。她無法忘記自己的出身,回香港住這幾年,她常到街頭和天橋底,做義工關心當年從越南逃港,其後滯留香港的露宿者,視這班同鄉如當年的自己。
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監察政府遣返手段 九七後重開難民服務
在難民潮後期,外國政府開始減少收容香港的越南難民,港英政府在1988年實施「甄別政策」——因越南政權和戰亂逃港的定義為「難民」;因經濟困難來港的則是「船民」,後者從今以後被視為非法入境,不能轉送至西方國家,需要遣返越南。張太說當然很多「船民」也不願回國,亦曾發生很衝突,「政府派警察強制捉走他們,我們就主動舉手要監察警察,不可以用暴力。」
直至香港九七主權移交,港英政府終完成轉送和遣返的歷史任務,香港政府在千禧年後獲准大約1,400名仍滯留本港的越南難民和船民,在香港合法居留。張洪秀美以為難民服務告一段落,「咦但乜原來仲有?今次是從中東和非洲來的。」她發覺這班新一批「難民」來港就睡在街頭和天橋底,決定在重慶大廈開個服務中心,「嗰度有嘢食,幫佢哋申請住宿津貼,又慢慢做起來。」
但起初面對一班不同種族、來自中東或非洲的人,張太未接觸過故有點懼怕。她在處理今天香港的「難民」問題時,亦發覺九七後的香港政府並沒著手改善新一批來港難民的困境,請看下集:免遣返審批漫長 尋求庇護者滯港長達13年:無法打工成寄生蟲?
基督教勵行會難民服務中心是次展出逾40張機構資料庫及不同攝影師拍攝的來港難民生活照,包括1950年代的白俄羅斯人、1960年代內地逃港的難民等 :
《屋簷下的生命力》攝影展
日期:2017年10月23-28日
時間:下午 12 時至 5 時
地點:尖沙咀彌敦道 138 號聖安德烈堂
免費入場
小百科:越南難民逃港歷程
首批近4,000名越南難民於1975年抵港,當時西方國家推卸責任,拒絕安置他們。港英政府於是向聯合國難民署尋求資源及安置費。
後來於1976年越南統一,共產政權欲開發新經濟區,人民可能被送往開荒地,加上當時糧食和醫護資訊不足;後來幾年又發生內戰屠殺和排華,逾百萬名人從越南投奔怒海,飄浮到世界各地,大部分來了香港。
1979年英國簽署一項國際公約,港英政府宣佈香港為「第一收容港」。
1982年港英政府實施禁閉營政策,自此以後抵港的越南人都被關入禁閉營,不得自由出入。其後出於人道理由及國際介入,部分入住開放營的難民可自由出入,甚至外出工作。
1988年港英政府實施甄別政策,只收容因政治逼害的越南難民,被安排等候轉送第三國;其餘將全被歸類的「船民」,需要遣返越南,越南政府已協議保證他們回國後不會受到政權迫害。但很少船民自願遣返,後來港英政府強制送他們回國。
1998年特區政府取消「第一收容港」政策。
2000年香港最後一個於屯門望后石的越南難民中心關閉。
由1975年至2005年,香港共收容逾20萬名滯港越南人,其中逾14萬3千名難民獲得外國收容,6萬7千多名船民被遣返。至2005年有1,385名難民或船民獲准在香港居留。