改革派青年回應《施政報告》 反思管治文化 始能促成良治
上月底，特首林鄭月娥公布早前被押後的《施政報告》，一如既往，坊間反應出現兩極化。建制派大致「紛紛歸隊」，在議會內外大讚「狀態回勇」的特首，激進建制派更炒熱特首部份政綱及施政方針，將《施政報告》與香港「再出發」掛鈎；反對派及不少年輕網民則集中炮轟《施政報告》沒有觸及扎根民心的政治問題，更有人質問到底是為中央而寫，還是為港人而設—這個問題似乎忽略了香港作為中國的一部份，為香港寫好一份《施政報告》，也是對中央負責。
我們認為，「一國兩制」的關鍵在於「一國」與「兩制」之間的協調及平衡。在中國崛起的形勢下，一份沒有國家觀的《施政報告》只會導致香港故步自封，淪為邊陲小城。反之，一份只會套用內地官話的《施政報告》，只講某些人心目中認為中央想聽到的「政治正確」套話，非但失去「兩制」着重的制度獨立性，更有違中央心目中對港人「有為」治港的期望。
林鄭這份《施政報告》，有不少地方明顯下了苦功。比起去年破紀錄地短的《施政報告》，今次無論是在種族融入政策、對私募基金的獨特想法，以及中短期的市區發展及交通等範疇上，政府明顯皆有認真思考及反應部份民情，這一定程度反映在政策制定層面之上。同時，建制派也明白到香港不能再視大灣區為「洪水猛獸」或單純的「獻媚工具」，必須尋找一種能夠持久的共融方式，讓香港與大灣區能夠以「兩制」模式共生共存。
可是，讓我們打個比喻：就當香港是一名生了毒瘤的病人，這份《施政報告》絕大多數的倡議好比在為病人搔癢，而並非清理毒瘤。對於香港的痼疾，這份《施政報告》看似有所着墨，但實際上明顯不足。
特區政府理應提出改革方向，兼顧香港短中長期的發展。然而，我們認為至少在以下五大領域裏，是次《施政報告》的論述及思考明顯不足，以致很遺憾地未能指引香港走上改革之路。更甚的是，若不妥善處理，香港管治危機這個「計時炸彈」，並不會因為單純執行重典便能拆解，還有待願意拆局重建者。
抗疫之戰 何去何從？
今年以來的新冠肺炎疫情，借用《施政報告》的語言，為世界帶來了「前所未有的公共衞生危機」，也觸發了香港前所未見的管治危機。這次疫情，除了有數千港人受感染、奪去了超過一百多名港人的性命，更令經濟受到重創。
政府一直在對抗新冠肺炎疫情方面遭受猛烈批評。官員被指一來不食人間煙火，二來對經濟重組振興毫無建樹。別說中、長期，連提出短期內具建設性的促進經濟復蘇的策略，也是乏善可陳。須知道，疫情除了是一場公共衞生考驗，更是一場「經濟海嘯」，兩者關係密不可分。
我城一日不通關，市況可悲。三日不通關，經濟堪虞。如今第四波疫情來勢洶洶，8月到10月的失業率（6.4%）創下十六年來新高，就業不足率達3.8%。中小商舖紛紛倒閉，餐廳零售業凋零，旅遊業更是早已被「攬炒」。在去年社會亂況及今年疫情的雙重打擊下，香港的升斗小民亟待政府提供可持久的支援，而非單純的派糖、派錢。《施政報告》雖有「防疫抗疫基金」及「創造就業」等政策，但須知道，只有重新開放邊境以引進內地旅客和保障跨境勞工的生計，以及為本地中小商戶尋找如電子化及點對點化的積極措施，才能在中短期內堵塞就業機會的流失。
撇除疫情不談，《施政報告》對於香港經濟規劃、青年政策以至覓地建屋，都有不足之處，詳情請閱讀《香港01》周報電子刊全文。
石中堅
一群對香港未來抱有希望的90後，相信香港必須自身從根本上改善管治，才能在環球政治中及中國崛起下，維持其獨一無二的地位，讓「一國兩制」重回正軌。
上文節錄自第244期《香港01》周報（2020年12月14日）《改革派青年回應《施政報告》 反思管治文化 始能促成良治》。如欲閱讀全文請按此試閱周報電子刊，瀏覽更多深度報道。
【封面報道】是時候正視「雙重國籍」問題 建「中國香港公民」身份制度