取消對沖|邵家輝批政府$330億補貼少 倡公帑援助失業取代遣散費

撰文:周皓宜
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立法會有關取消強積金對沖的法案委員會今日(29日)開會,自由黨批發及零售界立法會議員邵家輝批評政府承擔額過低,又認為現時沒必要再設遣散費,政府可透過短期失業援助金,支援被解僱人士。自由黨選委界議員李鎮強質疑,取消強積金對沖令企業須預留大筆金額作遣散費或長期服務費,對中小企構成重大財政壓力。

勞工處處長孫玉菡反駁,僱主的遣散費或長期服務金只佔總經營開支比率開支不足1%,政府提供的承擔額亦佔總對沖金額一個相當高的比例。

政府反駁承擔少 補助等同全港6年對沖總額

邵家輝指出,每年僱主強積金供款約440多億元,25年合共約8,500億元,但政府的承擔額只有約330億元,佔總體5%,質疑政府「落水」太少。孫玉菡表示,每年強積金對沖金額只有約50億元,政府提供332億元承擔額的比例相當高。

邵家輝又質疑現時根本毋須提供遣散費,因為以往設遣散費是由於擔心僱員被解僱後,難以在短期內找到工作,但香港在今次疫情前,市場上不缺工作,近乎全民就業,提供遣散費的意義不大,反而認為政府可透過短期失業援助金,支援被解僱人士。

孫玉菡指出,取消強積金對沖的初心是希望加強僱員的退休保障,否則若果僱員的遣散費被對沖走,會令員工的退休保障大大減少,不足以應付退休所需。

即使「積金易」未就緒 2025年如期落實取消對沖

李鎮強表示,以一個有10名員工的中小微企計算,每5年便需要儲備75萬元用作支付長期服務金,對中小企而言是非常大的負擔:「係咪想以後無晒中小微企,全部都係大企業?」孫玉菡回應指,需要解散全體員工的企業佔整體比例非常少,有關假設並不現實,實際情況要視乎員工流轉數字。他又稱,若有企業不幸倒閉而僱主未能負擔遣散費,可考慮申請破欠基金。

勞工界周小松關注,若果政府未能在2025年開發好「積金易」平台,政府會否慎重考慮如何落實後備方案。孫玉菡說,不論當局是否已準備好積金易平台,2025年都會落實取消對沖,但配合積金易平台是成本最低、效率最高的方法。他指,由明年4至5月起,將逐一將各強積金信託人納入積金易平台,會視乎屆時情況,決定是否投入大量資源準備後備方案。