選舉改制|譚惠珠稱區議員失選委不能怪中央 滅罪會「都有民意」

撰文:周禮希
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全國人大常委會上月通過修改本港選舉制度,其中一大重點為將現時由泛民主導的區議會排除在選委會之外,又增設候選人資格審查委員會,聯同國安委及警方國安處審查各級選舉參選人。基本法委員會副主任譚惠珠接受《有線電視》專訪時指,身兼國安委主席的特首若競逐連任,應在審查參選人資格時避席。
譚惠珠又形容,區議會被刪去選委會的席位是悲劇,但認為不能因此怪責中央,她指出地區滅罪會及防火會等新代表即使由政府委任,若他們的建議能切實幫助市民,「這些人都有民意」。

香港國安委行政長官除了林鄭月娥(前排中)擔任主席、中聯辦主任駱惠寧(前排左二)擔任國家安全事務顧問外,其他官員包括三司及負責保安的部門首長,而候選人資格審查委員會則全部由主要官員擔任,組成的高級官員或有重覆。(政府新聞處)

國安委及國安處調查基於事實和法律 非基於對某個人忠誠

根據人大常委會通過修改的《基本法》附件一及附件二,日後立法會、選委會或特首參選人,都要經警方國安處審查,由國安委判斷參選人是否擁護基本法及效忠特區,最後交由資格審查委員會確認。其中國安委的主席由特首擔任,同時國安委的官員是政府高級官員及負責保安範疇的官員,同時,候選人資格審查委員會亦全由港府主要官員擔任,惹來特首能夠審查競選者或批准自己參選的質疑。

譚惠珠指出,若特首本身打算參選因而有利益衝突的話,可以考慮在討論有關項目時避席。對於有關委員會的成員都是特首的下屬,她則指,如果認為委員會明知參選者是特首都對其枉法,就沒有討論空間,「香港沒得管」。譚惠珠認為國安委及國安處的調查基於事實和法律,強調不是基於對某個人的忠誠。

譚惠珠形容,區議會被刪去選委會的席位是悲劇,但認為不能因此怪責中央,她指出地區滅罪會及防火會等新代表即使由政府委任,若他們的建議能切實幫助市民,「這些人都有民意」。(資料圖片)

候選人或有國安委審查外的要求需由資審會負責

資格審查委員會由港府主要官員擔任,國安委則包括中聯辦主任、特首、政務司司長、律政司司長、保安局局長及部分紀律部隊首長。譚惠珠在節目中被問到,資審會能否得出與國安委不同意見?她指機會很小,原因是資審會本身沒有調查職能,亦無調查的條件,故絕大多數都是跟國安委的決定行事。不過,譚惠珠不認同資審會是形同虛設,指候選人或有其他事情要符合資格,詳情要看審查委員會的職權範圍。

今次選舉改革另一重點是完全排除區議會在選委會的117席,新增同樣來自地區,卻由政府委任的分區委員會、滅罪會及防火會代表。譚惠珠形容事件是區議員一手造成,不能怪中央,「區議會這個悲劇,由於他們沒做應做的事、自我膨脹,與官員對立、玩弄政治,仍放在選舉委員會,如何說得過去。」她形容,即使新增組別是被政府委任的人,如果向政府提出的意見能切實幫助市民,這些人都有民意。