平機會主席朱敏健倡企業訂立反性騷擾政策 強調非紙上談兵
香港性騷擾問題存在已久,平等機會委員會主席朱敏健今(30日)出席港台節目《香港家書》時表示,目前社會對性騷擾的認知不足,機構和企業普遍沒有制訂防止性騷擾政策。他認為,不同機構或企業也應訂立一個有效的反性騷擾政策,包括設立處理投訴的原則和程序、保障當事人不會因投訴而受到處分等。他強調,訂立反性騷擾政策是預防性騷擾的第一步,並非「紙上談兵」。
朱敏健:各界對性騷擾的認知普遍不足 企業無防止性騷擾政策
朱敏健指,性騷擾對受害人造成很多負面影響,是貶損和羞辱人的行為,不但嚴重侵犯受害人的私隱和尊嚴,更對他們造成極大困擾甚至重大心理打擊。他稱,自2013年,平機會已分別在教育界、商界、體育界、社福界、宗教界,以及服務業和外籍家庭傭工等不同界別推行預防性騷擾的工作,期間發現各界對性騷擾的認知普遍不足、機構或企業沒有防止性騷擾政策,亦沒有向員工提供足夠的培訓。
他說,有人認為,訂立反性騷擾政策的實際作用不大,很多時只是「紙上談兵」,但他認為凡事總有第一步,「如果連最基本的政策都沒有,又如何預防和處理性騷擾?」
他以平機會在體育界進行的調查為例,2014年只有 27%回應問卷的體育總會表示已備有反性騷擾政策或行為守則,到了2018年已有35%受訪體育總會表示制定了相關政策或行為守則,而在2020年已有90%受訪體育總會制定了反性騷擾政策或行為守則,升幅非常顯著,這成果有賴不同持份者合力提高對性騷擾的認知。
倡企業訂立反性騷擾政策 設處理投訴程序
朱敏健說,在過去數年,平機會在推廣防止性騷擾方面已進行了很多工作,不過礙於社會對性的迷思、對受害人的不理解,以及本港性教育的不足,令反性騷擾的工作舉步維艱。
他認為不同界別的機構或企業,應具備一個有效的反性騷擾政策,包括對性騷擾零容忍的聲明;解釋何謂性騷擾;政策適用於所有職員、會員、服務使用者及義工;處理投訴的原則和程序;不會因真誠投訴而受到處分;保障投訴人及證人不會遭受使人受害的歧視;說明紀律處分問題;提供處理性騷擾投訴的指定人員姓名和聯絡資料;以及預防性騷擾措施。