香港願景倡回購港鐵股份 曾鈺成料施政報告提及機會低
撰文:彭毅詩
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由前立法會主席曾鈺成牽頭的智庫香港願景今日(15日)就本港鐵路發展舉行發布會,提出政府回購港鐵股份和成立鐵路管理局,指出港府有財政能力回購港鐵股份,重奪決策主導權。曾鈺成認為,特首將回購納入施政報告可能性低,希望此建議未來會獲具質素的辯論。
香港願景的報告指出,近期港鐵被揭發連串沙中線工程問題,政府必須重新考慮長遠改善港鐵的措施和方針,報告建議全面回購港鐵股份,從以重奪決策主導權。
報告計算以港鐵近日股價計算,回購價涉及金額約一千億元內(含溢價),絕對是政府財力範圍內。為配合回購港鐵,政府可參考機場管理局的模式和經驗,成立鐵路管理局,指現行制度下,機管局收益年年遞升,同時須遵從政府為了公眾利益向機管局作出書面指示,反映不私有化亦可兼顧公眾利益和營利。研究顧問石克全指,港鐵現時營運問題之一是堅持「審慎商業原則」,港鐵與政府開董事會時談及策略的話,港鐵作為最大股東都要避席,包括備受爭議的可加可減機制,回購港鐵便可在機制上大刀闊斧。
曾鈺成估計,回購港鐵的最大問題在於政策,沙中線工程問題被揭發後,有立法會議員曾提出要求回購港鐵,但有意見卻指對政府收回更無信心,認為港鐵除了工程問題外,營運表現都世界一流,質疑由政府管理能否維持水準,曾鈺成又預料另一爭論在於出現國有化的新趨勢,領展、隧道等政府「管返哂」。
他預料下月公布的施政報告包含回購的可能性低,但希望施政報告辯論中會就回購進行有質素的辯論,立法會各黨派都可理性辯論。