特朗普同意黑山加入北約 親西方小國曾惹來普京虎視眈眈

撰文:陳奕謙
出版:更新:

巴爾幹半島向來有歐洲火藥庫之稱,連一個小國黑山也是美俄的角力場所。
黑山在周二(4月11日)獲美國同意加入北約,預料五月成事。對俄羅斯普京來說這是一個壞消息。

黑山與巴爾幹其他北約國家關係友好,總理馬爾科維奇(右)近日訪問阿爾巴尼亞。(美聯社)

以小國來形容黑山絕不為過,全國才65萬人。相比羅馬尼亞塞爾維亞等國家,它在巴爾幹半島上毫不起眼。最為人熟知的是它前南斯拉夫的身份,曾經和塞爾維亞組成一個聯合國家。不過到了後來,他們和塞爾維亞分道揚鑣,一個向西走,一個往東靠。

往東靠的是塞爾維亞,總理武契奇(Aleksandar Vucic)向來親俄,與普京私交甚篤。最近他勝出大選,將會改以總統身份繼續指點江山。向西走的是黑山,多年領導人久卡諾維奇(Milo Djukanovic)帶領國家親歐,申請加入北約。

在塞爾維亞,隨處可見反對北約的字句。(美聯社)

黑山雖小,但他們與美國的「待遇」一樣,去年大選招惹來俄羅斯的「招呼」。後來做了總理的馬爾科維奇(Dusko Markovic)說,在投票日之前有人通風報信,兩名俄羅斯情報人員已經做了準備,萬一親歐派勝出,將會煽動民眾佔領國會,甚至刺殺總理久卡諾維奇。他聲稱,北約情報官員已經協助調查,證實了這一點。

不少人或許好奇,如果馬爾科維奇所言屬實的話,為什麼俄羅斯要對付一個小國?黑山前外交官加爾切維奇(Vesko Garcevic)曾經派駐北約5年,他解釋俄羅斯之所以對黑山虎視眈眈,因為巴爾幹半島國家不少都加入了北約,黑山是一個特別的例外,擁有一個不錯的海岸線。加爾切維奇透露,在2013年敘利亞內戰正酣之際,俄羅斯曾經要求黑山開放巴爾港(Port of Bar)讓他們的戰艦停泊,只是黑山拒絕了。

黑山申請加入北約,俄羅斯早已表明反對,甚至軟硬兼施。一方面建議黑山舉行公投,讓民眾自行決定。為什麼俄羅斯有此把握,因為黑山住了不少塞族人,立場親俄,俄羅斯媒體RT和Spuntik甚至開設了塞爾維亞語頻道。另一方面,他們又以經濟合作為威脅,明言加入北約會賠上合作關係。

延伸閱讀:特朗普陷「三角苦戀」 徘徊在北約與普京之間

黑山擁有巴爾港,停泊了不少戰艦。(美聯社)

不過黑山政府卻不低頭,加入北約的程序沒有停下來,過去大半年陸續得到26個成員國贊成,只欠美國和西班牙。特朗普雖然多次批評北約,說它耗費不菲又果效不大云云,但他上任之後還是支持黑山加入,擴張北約。參議院先在3月表決通過,白宮周二(4月11日)亦正式首肯,更明言北約的大門經常打開,歡迎西巴爾幹半島的國家加入。此際適逢國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)訪問俄羅斯前夕,不少人都說,美國又做多一樁事令普京不滿。

北約擴張向來是俄羅斯的頭號關注。成立於1949年的北約原本以中歐和西歐國家為主,例如英國、法國之類。但在冷戰之後,他們一再向東擴張,捷克、匈牙利、波蘭、羅馬等相繼加入。在普京的角度,對方的軍事威脅步步進逼,甚至快將到短兵相接的地步。

延伸閱讀:俄外長斥北約擴張 致歐洲關係緊張 倡創造「後西方世界秩序」

黑山與俄羅斯沒有接壤,或許還好。對於普京來說,最不能接受的格魯吉亞和烏克蘭申請加入北約。格魯吉亞就在俄羅斯的南面,普京在2008年派兵當地,協助南奧塞梯(South Ossetia)脫離格魯吉亞管治,建立自己的軍隊和政府。至於烏克蘭,克里米亞加入了俄羅斯,東部亦由親俄武裝控制。

目前兩個國家加入北約的申請都未有新進展,可謂停滯不前。他們政府雖然親歐,亦與北約有夥伴合作關係,但都傾向先暫緩加入。

(綜合報道)