外交關係薄如紙？歷史斷交大事紀　台灣40年前已曾遭狠撇

台灣周二（13日）被巴拿馬「轉身射個三分波」，突如其來宣布與台灣斷交，不進行任何官方往來。巴拿馬僅在召開記者會宣布前40分鐘通知中華民國外交部，台灣指巴拿馬做法粗糙且無禮。
粗糙且無禮，從來是外交關係中的關鍵詞，一個國家的措詞與手腕有多強硬，似乎就代表了國力。

  　美國 vs 古巴

美國與古巴交惡多年，源自一股「紅潮」。古巴在1959年革命推翻美國扶植的巴蒂斯塔（Fulgencio Batista）獨裁政府，由卡斯特羅（Fidel Castro）上台推行社會主義經濟，沒收私人財產，令美國在古巴的企業大受影響。其時正值冷戰，古巴地處美國「後花園」，向蘇聯靠攏，被美國視為極大威脅。時任美國國務院顧問William Wieland就說過一句經典台詞：「我知道很多人覺得巴蒂斯塔是個渾蛋⋯⋯但美國利益行先⋯⋯至少他是我們的渾蛋。」
 
美國開始經濟制裁古巴，停止經濟援助之餘，又拒絕讓古巴向美國出口糖類，並對古巴實施禁運。兩國在1961年正式斷交，美國視古巴為恐怖分子，古巴亦將美國視為敵人。
 
斷交後美古雙方發生數次嚴重衝突，包括同年4月發生的豬灣事件，美國CIA與反政府的古巴流亡份子上演了一場入侵戰，最後因錯估古巴國內反政府情緒及美軍支援不足等種種原因而失敗，以及古巴導彈危機等事件，最後反而令卡斯特羅在古巴站穩陣腳，不違餘力地反美。
 
直至2015年，時任美國總統奧巴馬與卡斯特羅的弟弟兼繼任人勞爾（Raúl Castro），聯手為美古關係破冰，兩國才再次復交，開放旅遊業及進出口貿易等。經歷54年的風風雨雨，同年8月駐古巴美國大使館終於正式重開，不少古巴人聚集門外觀看美國國旗飄揚在夏灣拿的歷史性一刻。

  　美國 vs 台灣

1978年12月16日凌晨兩點，時任中華民國總統蔣經國在半睡半醒時，被一個消息嚇得清醒過來－－華盛頓與北京已同時宣布即將於來年1月1日起正式建交。此舉意味着美台即將斷交，台美共同防禦條約亦將終止；美國承認中華人民共和國為中國唯一合法政府，美台關係成為聘禮，由時任美國總統卡特（Jimmy Carter）親手粉碎，換來中美建交。
 
蔣經國對此的反抗相當激烈，指控美國「不僅失信於中華民國政府及人民，亦失信於整個自由世界人民」。台灣民情洶湧，相繼出現示威抗議與連署運動。同年春天，美國撤出大使館、駐台大使及駐台美軍，但隨即成立予非牟利民營機構「美國在台協會」。4月時，卡特簽署《台灣關係法》，承認台灣統治當局與其他主權國家享有同等待遇，再次加熱美台外交關係。
 
2013年公布的一封解密文件顯示，美方原本希望給予台灣3星期時間作預備，但因不想讓國會插手，最後只在公布前數小時告知台灣。

分析指，美國官員關注台灣去向，一是因為意識形態，及台灣在冷戰中的戰略與經濟地位；同時亦因為了維持美國的國際地位，不致失信。 

  　印度 vs 巴基斯坦

1947年巴基斯坦宣布自印度獨立，雙方因查謨和喀什米爾領土歸屬問題交惡，在1947年到1971年間發生過三次大規模印巴戰爭。1971年第三次印巴戰爭與孟加拉國獨立戰爭撇除不了關係，孟加拉在成功獨立脫離巴基斯坦獨立後，得到印度政府承認，巴基斯坦視之為一種敵對行為，宣布與印度斷交。次年印巴簽署了《西姆拉協定》，雙方同意尊重1971年喀什米爾雙方停火後線後形成的實際控制線。其後兩國在1976年正式恢復外交及貿易關係。
 
近年印巴兩國的喀什米爾爭端再次升溫，在實際控制線邊界時常駁火。去年9月19名印度士兵死於武裝份子槍下，印度直指事件與巴基斯坦有關；同月印度軍隊越界反擊，擊斃10名武裝分子及巴國軍人。雙方於10月各自宣佈驅逐一名對方在本國的外交官。
 
駁火事件發生後，印度總理莫迪（Narendra Modi）以外交手後制裁巴基斯坦，提出重新審視1960年在世界銀行調停下簽署的《印度河水協定》（Indus Waters Treaty），調整3條經印度流至巴基斯坦的河流，包括印度河、傑赫勒姆河和奇納布河的用水量，試圖向位處下游的巴基斯坦報復。

印度又抵制原定於11月在巴基斯坦召開的南亞區域合作聯盟峰會（SAARC），孟加拉、阿富汗及不丹亦跟隨印度步伐，巴基斯坦處於孤立局面。

（綜合報道）