瑞典計劃重啟徵兵制 料將獲國會通過 為對抗俄羅斯與恐襲作準備

撰文:楊紫微
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瑞典宣布計劃會於今年夏天重新引入義務性兵役,以抵抗來自全球的安全威脅,更表明包括俄羅斯。

瑞典計劃再推徵兵制,以抗衡全球安全威脅。(瑞典軍隊官方Facebook)

瑞典計劃重啟義務徵兵制,制度將會以挪威為藍本。徵兵將適用男女,預計每年發出1.3萬個徵召令,再以能力及積極性高低,遴選4000人加入軍隊。瑞典在過去兩世紀亦未有面對國土安全威脅,於2010年終止徵兵制,指制度無法滿足現代軍隊需要。

瑞典國防部長Peter Hultqvist表示:「安全處境已經改變,政府希望有更穩定的軍人供應以加強軍事能力。」

去年9月當局重新指派一隊守備部隊至哥得蘭島(Gotland),是瑞典位於波羅的海的大型島嶼。

瑞典少數派政府於上周四(2日)遞交重啟義務兵役法案至國會,預料將獲得通過。法案規定所有1999年後出生的瑞典人民需服役11個月。

去年9月瑞典當局重新指派一隊守備部隊至哥得蘭島(Gotland)。

   進擊的俄羅斯 波羅的海人人自危

蘇聯在1991年倒台後,波羅的海迎來安穩,波蘭、 愛沙尼亞、拉脫維亞及立陶宛紛紛加入北約,後來亦加入了歐盟。瑞典的軍費開支由1991年佔國民生產總值(GDP)2.6%,下降至2015年的1.1%。

不過,3年前俄羅斯吞併克里米亞和支持烏克蘭反抗軍的行動,為瑞典增兵埋下伏線,去年瑞典的軍事支出增加了11個百分點。國防方面,瑞典在地理上與外交上都與芬蘭靠近,而芬蘭則與俄羅斯共有一條1340公里的國界。

瑞典與其他歐洲國家相比,面對更多的不穩定因素。瑞典並非北約同盟國,國防方面只能自求多福。不過,美國作為北約重要成員國,總統特朗普的不明朗態度令其其他盟友更加小心翼翼。

芬蘭指控俄羅斯去年曾侵犯其領空,分別兩次未經許可進入臨海城市波爾沃(Porvoo)南邊,事件同時引起瑞典注意。瑞典與芬蘭正加緊與美國的軍事合作,以防犯俄國在北歐日漸增加的軍事行動。俄方亦反對瑞典與芬蘭加入北約。

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瑞典雖未有加入北約,但雙方已在1994年簽署和平夥伴關係計劃,並在國防訓練等方面有合作關係。圖為瑞典國防部長Peter Hultqvist(左)與北約秘書長Jens Stoltenberg(右)。(北約網頁)

   募兵徵兵如何選擇?

現時大部分歐盟國家均依賴自願性質的募兵制,更少有針對拒絕服役者的懲罰。輿論在由2015年巴黎恐襲及俄羅斯吞併克里米亞後轉向,法國民調顯示多達80%民眾希望在2002年廢除的徵兵制捲土重來;而德國則有36%支持徵兵制。

「全自願性質制度未能為軍隊提供足夠人員,」正如瑞典國防部長所說:「重啟徵兵制對戰備來說不可或缺。」

部分歐盟國家的青年失業率高企,而義務兵役被認為是解決方法之一。《獨立報》指出,英國亦可考慮類似計劃協助青年就業,未必是強制兵役,但可以是自願性質的青年服務隊,由政府提供為期一至兩年的資助。報道又指,現時英國有不少藍領青年工作表現不佳,缺乏幹勁與技能,而類似軍隊的服務隊正正可訓練青年的自信和作為進入社會的踏腳石。

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歐洲國家軍隊制

英國與法國 棄用徵兵制,分別在1963年(英)及2001年(法)實行軍隊職業化
 
德國 2011年棄用徵兵制,現時正考慮是否重啟類似軍隊的國民服務隊徵用制
土耳其 徵兵制,擁有全北約第二大軍隊,僅次於美國。所有年滿20歲的男性必須服兵役6-15個月
芬蘭 徵兵制,所有年滿18歲的男性必須至少服役347日,其後作為備用軍隊並需要接受進修課程,女性則為自願參軍制
丹麥、挪威、愛沙尼亞與立陶宛 有限徵兵制,軍隊大部分為職業軍人
俄羅斯 徵兵制,所有18至27歲男性需要服役一年

(綜合報道)