開放近全美水域鑽油　特朗普再摑奧巴馬一巴　拆解獨愛能源業謎思

美國特朗普政府當地時間周四（4日）提出重啟約90%離岸水域作海上鑽油的計劃，在環保政策上再三走回頭路。除卻環保人士，牽涉其中的沿岸州份同樣對計劃口誅筆伐。
特朗普上任後，在內閣安插多名油氣業擁護者，由他們主宰美國的能源、環保等政策。能源業現時的監管不只大為放寬，未來的發展潛力更是與日俱增。這同時意味着前朝奧巴馬政府過去八年為環保付出的努力，隨時付諸流水。

2010年4月，墨西哥灣（Gulf of Mexico）外海的鑽油台發生爆炸，釀成美國史上最嚴重的漏油事故，引發一場無以復加的生態災難。

時任奧巴馬政府事後對海底鑽探實施規管及頒布禁令，奧巴馬任內合共把約94%的外海大陸棚（outer continental shelf）及各州水域與深海之間的離岸水域，列為禁止鑽油區域，包括大西洋、太平洋及北冰洋等。

我們希望發展美國的海上能源工業，而不是讓之逐步落入別國海岸。

根據內政部周四公布的計劃，包括上述水域在內的90%區域將會重新開放出租。除卻受行政命令保護的北阿留申盆地（North Aleutian Basin），25個外海大陸棚將會全數開放；阿拉斯加海岸、墨西哥灣水域等40多個地點亦計劃放租。

至於1969年因發生漏油事故而停止鑽油的加州，同樣在新鑽油計劃之列，最少7個區域預料劃作鑽油區。位處東岸的佐治亞州（Georgia）至緬因州（Maine）對開水域也隨時重啟停止逾30年的鑽油業。

鑽油禁令剝削美國潛在數以千計的就業機會，與及數以億計的金錢。

特朗普早在2017年4月簽署行政命令，責成內政部重新檢視奧巴馬政府2017至2022年的海上鑽油計劃。惟沿岸州份如：特拉華（Delaware）、弗吉尼亞（Virginia）及俄勒崗（Oregon）等一致反對新鑽油計劃。

他們普遍擔心州內的漁業、旅遊業，甚至軍事設施受到影響，北卡羅來納州州長庫珀（Roy Cooper）甚至形容，這是對州經濟的「嚴重威脅」。

除卻民主黨州長領導的州份，共和黨州長同樣不撐特朗普的新計劃，佛羅里達州州長斯科特（Rick Scott）表明會促請內政部把佛州移離海上鑽油計劃，當地的旅遊業一度因墨西哥灣漏油事件遭受重創。

   特朗普解放能源業限制

商人出身的特朗普就職後，矢志放寬各方面的監管力度，當中對石油、天然氣及煤炭業格外優待。甫上任四日，特朗普急不及待簽署行政命令，重啟兩個橫跨美國和加拿大的輸油管項目Keystone XL及Dakota Access。

共和黨國會議員2017年底極力通過的稅務改革方案中，同樣「暗藏」條文開放阿拉斯加州北極國家野生動物保護區（Arctic National Wildlife Refuge）約150萬公頃土地作鑽油之用。這裏自80年代起禁止鑽油，旨在保護馴鹿、北極熊等物種。

宣布新五年鑽油計劃前，內政部上周已率先宣布取消奧巴馬年代、針對開採頁岩氣的多項規管。由此可見，特朗普政府在推翻前朝對能源界的諸多限制方面，正取得空前成功。

那為何特朗普如此厚愛能源業？

美國傳媒Vox披露，縱然能源業巨頭在特朗普競選初期未有大力支持他，但在他當選後隨即作出「補救」。特朗普就職典禮所籌得約1億美元款項中，約十分一便是來自能源業公司，自此雙方關係愈發要好，更被形容為「桃色事件」（love affairs）。

事實上，特朗普的白宮可謂佈滿能源業總裁、說客，他們甚至執掌多個內閣要職，當中埃克森美孚總裁蒂勒森（Rex Tillerson）以黑馬姿態，獲提名為國務卿、多次挑戰環保政策的前俄克拉荷馬州總檢察長普魯伊特（Scott Pruitt）出任環保署長、油氣業擁護者佩里（Rick Perry）及津克（Ryan Zinke），則分別執掌能源部及內政部。

在上述人士控制能源、環保政策下，石油、煤碳等重工業未來大行其道並不難想像。《華盛頓郵報》2016年一篇相關報道指出，環保人士憂慮特朗普政府將會抹殺過去在環保方面付出的一切努力，從現時的情況看來，其擔心也不無道理。

新鑽油計劃未來兩個月將會收集公眾意見，多名議員表明稍後會去信內政部反對擴大海上鑽油範圍，並會盡一切努力阻止惡法上馬。美國往後的環保路要如何走下去，相信現時沒有人能提供答案。