英國希斯路機場三跑現變數 誇大效益低估環境影響 重啟公眾諮詢

撰文:陳奕謙
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在繁忙的國際機場興建第三條跑道,在香港以外地方同樣是惹火的爭議性話題。全英國使用率最高的倫敦希斯路(Heathrow)機場,政府原本在去年10月已拍板建三跑。可是運輸部公開新文件,顯示當局高估希斯路機場建三跑的效益,同時低估對環境的影響,於是一切推倒重來,現重啟公眾諮詢至12月19日。
文件中的可持續發展報告在早前已完成,為避免影響大選才推遲公開,自然受國會中反三跑議員口誅筆伐,至於會否升格為文翠珊政府新一波政治災難源頭,還有待下回分解。

希斯路機場是倫敦最繁忙機場。若有延誤的話,都會令多人滯留。(VCG)

英國政府推算,倫敦各個機場在2034年將會飽和,其中每年處理旅客量高達7570萬的希斯路機場,早已達到飽和程度,而第二大的吉域(Gatwick)機場,繁忙時段亦已臻飽和,所以在去年10月批准希斯路機場興建第三條跑道,並表示可以確保英國在國際航空業界的地位,為未來十年提供職位及商機。

當時已經有反對人士不滿計劃影響空氣質素、製造噪音,同時違反英國對抗氣候問題的承諾。

▼英國政府即時重啟在希斯路機場建第三條跑道的公眾諮詢,運輸部在Twitter邀請市民發表意見。

吉域建三跑更好?

政府拍板擴建機場後,原本在今年五月已完成公眾諮詢。不過運輸部在星期二(10月24日)披露最新文件,果然如反對人士所言,有新證據顯示在希斯路建三跑將對當地空氣質素、噪音和生物多樣性等各方面帶來負面影響。此外,同樣是興建一條新跑道,在倫敦南部的吉域機場進行工程相對而言環境影響較少,同時經濟效益較大。

(英鎊)   希斯路機場 吉域機場
經濟收益 原推算 592億-611億 524億-537億
新推算 728億-742億 741億-753億
旅客得益 原推算 554億 485億
新推算 676億 694億

 

希斯路機場希望增建第三條跑道,進一步提高航班升降量。(VCG)

反三跑主將:對政府的「致命一擊」

報告在早前已完成,但因為避免影響大選,故推遲公開。英國運輸部表示,因應有新的文件,所以重啟諮詢,至12月19日結束。

國會中反對興建三跑的主將戈德史密斯(Zac Goldsmith)形容,最新評估是對政府的「致命一擊」。運輸大臣紀嘉林(Chris Grayling)則表示不認同最新報告,認為推算偏頻,重申期望希斯路機場的第三條跑道可以在2021年動工,爭取在2025年完成。

擴建希斯路的理據前所未有那麼強,我們希望聆聽你們的意見。這是重要的諮詢,我鼓勵英國所有人也參與其中。
英國運輸大臣紀嘉林
BBC出身的紀嘉林向來獲前首相卡梅倫重用,曾出任司法大臣等職位。自2016年6月起,紀嘉林任運輸大臣,對倫敦的地鐵和機場跑道都有角色。(路透社)

吉域機場表示,不論希斯路機場是否建三跑,他們也會爭取增建第二條跑道,提升機場競爭能力。

諮詢結束後,預計文翠珊政府會在明年上半年提交國會,獲批後希斯路機場將可著手完整計劃。

01百科:英國兩大機場

希斯路機場是倫敦的主要國際機場,自1946年啟用。機場距離市中心20多公里,目前擁有兩條平行的東西向跑道,在全球機場中繁忙程度排第7,與香港國際機場相若。
吉域機場位於市中心以南約40公里,早於1933年已用於民航機升降。以乘客流量計算,吉域是英國第二大機場,僅次於希斯路。香港國泰航空在2015年亦增設來往吉域的航班。

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(綜合報道)