以色列不尋常高規格接待 破解與印度總理莫迪「忽然老友」迷思
印度總理莫迪於本周二(4日)抵達以色列特拉維夫(Tel Aviv)展開為期3日出訪行程,成為印度獨立70年來首位出訪以色列的國家領袖。當天下午,莫迪抵達當地本古里昂國際機場,他穿著白色禮服,胸口放有淺藍色袋巾--白與藍,正是以色列國旗的顏色。以色列總理內塔尼亞胡親自迎接,並熱情的對他說︰「歡迎你,我的朋友,我們已經等待70年了。」
以色列不單在機場為莫迪鋪上紅地毯,內塔尼亞胡亦親自招待他的大多數行程,規格明顯超出一般接待別國領袖的禮儀,甚至可說是隆重其事了。而莫迪首次出訪以國,即一連出訪3天之久。國際事務理應少有交集的兩國,突然出現種種非比尋常的親密動作,背後有何原因?
今年是印度與以色列建交25周年,莫迪出訪以色列正好在這年發生。莫迪出訪當天,《印度時報》就刊出莫迪與內塔尼亞胡合撰的一篇文章,強調兩國合作無間,文章提到︰「作為合作伙伴,印度與以色列正在攜手並進,邁向未來。」整篇文章充滿正面積極的措辭。莫迪先後與內塔尼亞胡以及以色列總統里夫林(Reuven Rivlin)正式會談,亦很可能在以色列國會發表演說。以色列駐印度大使Daniel Carmon表示,莫迪這次歷史性出訪的焦點將會放在促進兩國經濟發展、國防、農業、水利工程、創新和人民連繫這些議題。
▲ 莫迪在Twitter上載一幅他與內塔尼亞胡的背影照,並寫道︰「與我的朋友內塔尼亞胡見面,總是愉快。」
▋ 印度是以色列最大軍備客戶
自莫迪於2014年出任總理之後,兩國關係愈趨緊密,開始在國際舞台上引起注目。先說軍事方面,今年4月,印度向以色列購買價值近20億美元的地對空導彈系統,是以色列國防產業史上最大宗的生意。印度近年已成為以色列最大軍備外銷市場,在2012至2016年間,買入以色列出口的41%軍備,路透社估計每年印度至少向以色列購入10億美元軍備。
再說貿易,1992年兩國的雙邊貿易總額為2億美元,到了2016年,數字已大幅升至42億美元。對人口不足900萬的以色列而言,坐擁13億人口的印度是他們非常希望爭取的重要客戶。
農業亦是兩國合作的重要領域。以色列已幫助印度在全國各地建立15個優良的農業中心,這些中心會向農民借出新科技,改善他們的生產量。有印度學者認為,莫迪今次出訪以色列,大部分焦點都會放在非政治性、非關國家安全性的議題,例如農業與水資源管理。據《印度教徒報》報道指,莫迪將與以色列簽訂7項協議,3項關於太空發展;2項關於水資源,1項關於創新,1項關於農業。
▋ 與以色列建交前 印度一直支持巴勒斯坦
事實上,過去印度與以色列的關係絕非如此緊密。印度於1950年承認以色列作為主權國家,但在67年後,即1992年,印度才與以色列正式建交。在冷戰期間,印度是不結盟運動(non-aligned movement)其中一個重要成員,該運動主張成員國奉行獨立自主、不與美蘇兩個超級大國結盟的外交政策;對於以巴衝突,印度一直站在巴勒斯坦人一方,印度甚至不容許國民以印度護照進入以色列。不過在1992年,印度與以色列的關係開始變得溫和,兩國在科技與國防方面漸漸加緊合作。
特朗普於今年5月出訪中東,出訪以色列,也出訪了巴勒斯坦。莫迪此行,卻決定只到以色列,而不會出訪巴勒斯坦,亦不會跟巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯會面。相較上述種種印度對以色列帶來的經濟好處,這個重要的政治訊息,可能才是莫迪罕有地大受以色列禮遇、迎為上賓的真正原因。
對於莫迪的決定,不少巴勒斯坦人感到失望,尤其莫迪出訪前夕,才聲言支持兩國方案,表示以巴得出的最終協議必須承認雙方的感受與要求。巴勒斯坦自治政府外交部副部長Tasir Jaradat表示,「我們期望他會出訪以色列及巴勒斯坦,在兩方之間扮演重要角色,宣揚和平的訊息,他應當前往兩地。」
(綜合報道)