印度莫迪又出新招　七十年來首一統全國稅制　大刀闊斧欲名留青史

剛過去的周末，印度大部份商鋪都關門一天。這天並非公眾假期，商店的老闆和員工都忙於更換價錢牌，也有的因不知如何定價而按兵不動，皆因7月1日，印度全國實施了新的統一稅制。
總理莫迪統一各邦各地稅制，是國家獨立七十載以來首次建立單一市場。但有鑑於去年的廢鈔政策引起混亂，市場不少人都抱觀望態度。莫迪此舉可謂大膽，成者垂名印度史，敗則為連任自製炸彈。

印度是一個很特別的國家，三千平方公里的土地分成29個邦和7個聯邦屬地，住了13億人。名為國家，但實際上不但方言甚多，而且各邦自有稅制，五花八門，跨邦交易跟跨國做生意有時也差不多。

 　29邦各設各制　印度生意難做

舉個例，若要在北方邦做點小生意，開個網站賣傢私。首先，你買入原材料，已經要向政府繳交百分之12.5作增值稅，另加百分之2為銷售稅。原材料製成傢具，有同胞要買了，但原來對方是孟買人，這下子可頭痛了。

運貨期間，第一步當然要離開北方邦，這時即要交過境稅。到了孟買，入境之時又要再交百分之5.5。如果你收客戶運費的話，那得再交百分之15作服務稅。簡單來說，名目林立，交稅很煩。

所以，印度商人向來都同意改制，統一為商品及服務稅。例如早在2003年，當時執政的印度人民黨已經欲推新稅制，但翌年大選失利，黨內不少人都放棄了這個大刀闊斧的主張。當中包括了黨內重要人物，古吉拉特邦的首席部長莫迪（Narendra Modi）。沒錯，即是當今總理。

 　立國以來最大手術　稅率分四等

莫迪上任三年以來，印度的經濟增長勢頭不俗，維持在百分之6至8之間。不過專家估計，如果他能夠落實商品及服務稅，增長可再多2個百分點，意味GDP年增長可超越百分之8，相當可觀。

6月30日晚上，印度人都隆重以待子夜來臨。踏進7月1日，新的稅制正式生效。印度自1947年獨立以來，首次有全國統一的稅制，市場一體化。在新制之下，跨邦做生意可以省去很多不必要的成本，聯邦政府亦能拓闊稅基，很多從前沒有依足規矩交稅的人，都得乖乖就範。

新稅制分5個稅率，連同免稅在內可謂6個。大體而言，做大生意如金融、酒店的，比以往要繳交更多的稅；但小生意如賣家品、手提電腦等，則利多於弊。

 　民眾怕混亂　商店定價迷茫

7月1日印度經濟進入歷史新一頁，不過很多商戶都按兵不動，包括汽車公司Maruti Suzuki。他們這一天沒有做生意，因為未肯定新稅制之下價錢應該怎樣改動，但也向客戶表示若然看上哪款車可先下訂，價錢之後再確認。

亦有IT公司的負責人說，感覺好像去年那次廢鈔一樣，突然之間人人都不知所措。去年莫迪下令要廢除500元和1000元鈔票，表示要打擊洗黑錢活動，以及鼓勵電子貨幣云云。但倉促推行之下，印度起了大混亂，銀行外大排長龍，做生意的人苦不堪言。值得留意的是，今次實行的新稅制，土地及房地產並沒有包括在內。土地及房地產均是該國最容易洗黑錢的途徑之一，莫迪避開了這一環，可以說是妥協，也反映要完整改革稅制是何等複雜。

回看今次新稅制，哪些商品或服務要收稅、稅率多少等，很多都是最後一兩星期才公佈，甚至有人不看好新制會如期實施。由此看來，難怪有印度人持觀望態度。

 　莫迪雄心壯志　打經濟牌爭連任

不過莫迪也不是二三流之輩，去年廢鈔大混亂他都熬過了，而且懂得安撫基層百姓，聲言富裕人口最不利云云。今次新稅制之下，他的政府亦一再強調「一個國家，一個稅制，一個市場」，大肆宣傳對經濟有多好。

在新制推出前一星期，莫迪才到了美國與特朗普會晤。那時已經有不少科技巨企主動向他招手，亞馬遜、蘋果公司、Google都爭相合作，連馬斯克（Elon Musk）也表示想將電動車Tesla大舉進入印度市場。

如果莫迪今次新制能夠上行下效，還能夠禆益經濟的話，對他在兩年後角逐連任可謂是一大政績。但相反，如果統一稅收引起重大混亂，各邦配合不來的話，加上他對國內少數伊斯蘭教徒的高壓處理，只怕會出現民望危機。

（綜合報道）