在華境外NGO法啟動 中國政府將扶持境內NGO嚴控并取替境外NGO？
去年4月，內地通過《境外非政府組織（INGO）境內活動管理法》。2017年1月1日，新法正式生效。
中央社報道指，這個新法改變了過去30年內地對境外NGO在內地「不承認、不取締、不干預」的「三不政策」，向登記許可及全面監管的思路轉變，也納入了國家安全的管理視角。
新法中，除了要求有主管單位、不得在內地境內募款、向境內輸送資金也加以限制、不得從事「政治活動」等原則性條款外，法規細則尚未全部出台。批評者認為，法案條文過於空泛，如「政治活動」一詞模棱兩可，勞福議題亦可包括在內，有為警方濫權之虞，甚至可阻礙「學術交流和商業活動。」
根據這項法律，境外NGO——比如基金會、慈善機構和很多商業協會——必須向警方登記，並說服國家機構和組織擔任贊助者，定期提交詳細的活動報告。境外NGO不能在境內募款，接受境外資金亦受限制，於是多年來在內地發展的境外NGO，往往需要登記成基金會，或以工商註冊的方式成為企業，甚至註冊成為境內NGO。
據不完全統計，目前在內地長期活動的境外NGO有1000個左右，加上展開短期合作項目的組織，有7000個左右。《紐約時報中文版》報道指出，從福特基金會(Ford Foundation)和樂施會(Oxfam)等知名機構，到由不多的幾個人組成的、致力於農村教育、自然保護和醫療保健等事業的組織，這其中最危險的應該是那些致力於人權、法律改革和法治等政治敏感問題或少數民族問題的組織——報道繼而指，通過這項新法律，政府想要縮減外國組織可被允許的活動範圍，並更為徹底地監視它們的工作。
「下屬」監督「上司」？
新法規定，內地警方對境外非政府組織或慈善組織擁有全面的掌控權，境外組織在內地必須有官方的主管單位。然而，這樣一份主管單位名單遲至去年12月20日才公布，距離新法生效不過10多天時間，及時尋找對應的主管單位成為一大難題。
由於許多要求令人困惑，關鍵法規又延遲公布，所以這些境外NGO的擔憂日益加重。更為重要的，諸如環保組織這樣的NGO，本是為監督環保部門，但依據新法後者卻成為前者「上司」，這樣「下屬」監督「上司」的方式是否又能有效進行？
本土替代策略：大力扶持境內NGO？
德國墨卡托中國研究中心的專家朗躍（Bertram Lang）日前在接受德國之聲訪問時提出另一種思考角度，他認為，這些國外組織被視為對國家安全的威脅，但這與外國企業在中國面對的處境有相似之處。
朗躍說，如果把《境外NGO管理法》與2016年3月通過的針對中國NGO的《慈善法》聯繫起來，明顯可看出後者更具建設性，比如給予中國慈善組織自行募捐等其他運作的可能性。「甚至可以說這是一種本土替代策略，一方面限制外國NGO在中國自由活動、運作，不允許他們籌資募捐，另一方面，只要不涉及政治上敏感的領域，中國的NGO則可以得到扶持和新的機會，以便取代外國非政府組織。」