【新聞解讀】中國同意加強制裁朝鮮　確保對半島影響力

昨（11月30日）晚，聯合國通過新一輪制裁朝鮮決議，中國投下贊成票。BBC稱，中美在9月初朝鮮第五次核試後，花兩個多月時間舉行談判，以確定這次更強硬的對朝新制裁措施。中國常駐聯合國代表劉結一說，決議表明國際社會反對朝鮮發展核、導計劃，以及維護國際核不擴散體系的一致立場，並強調有關各方降低半島緊張局勢的重要性。

雖然在今年1月朝鮮第四次核試後，中國也對聯合國制裁決議投下贊成票。但是，中國此次投下贊成票，卻引起了國際社會的格外關注。以韓國總統朴槿惠出席去年中國的抗戰閱兵為標誌，中韓兩國關係進入蜜月期，中國在朝核問題上自然更願意向朝方施壓。但在韓國7月決定在境內部署美軍導彈攔截系統「薩德」後，中國對朝鮮半島的兩個國家的態度出現了微妙的變化。

如朝鮮在8月初發射了兩枚導彈，其中有一枚落入日本專屬經濟區海域，聯合國安理會就此事召開緊急會議。日本共同社報道指，聯合國安理會外交消息人士透露，因中國反對，安理會決定暫不發表譴責聲明。韓聯社就此稱，中國正越來越「露骨地」將「薩德」問題與朝鮮「挑釁」聯系在一起。儘管這一說法沒有得到各相關當事國的承認，但中韓關係轉冷是不爭的事實。

韓國決定部署「薩德」固然有大國博弈、美國圍堵中國的因素，但是朝鮮一再挑釁，無疑給予了美韓最好的藉口，因此中國對於朝鮮的不滿是可想而知的。在韓國宣布將部署「薩德」後不久，朝鮮再度進行核試，不但強化了美韓的理據，還令中國遊說韓國改變決定的努力大打折扣。因此，中國有必要出手「教訓」一下朝鮮，正如遼寧社科院朝韓問題學者呂超所說，這次制裁的作用除了對朝鮮國民經濟帶來重大影響外，更重要的是讓朝鮮民心產生震動。

「崔順實門」令半島局勢現契機

但中國與韓朝之間這種錯綜複雜的關係，因為「崔順實門」出現了轉變的契機。朴槿惠下台現在看來只是時間的問題，而韓國國會最大反對黨，共同民主黨有可能贏得來屆總統大選，該黨不認同非部署「薩德」不可。韓國不論由誰執政，對朝核的態度都是一致的，因此中國同意加強制裁朝鮮，可謂給下任韓國總統先送上一份見面禮，希望朴槿惠的繼任者在「薩德」問題上更加謹慎。

而朝鮮方面，也樂見對朝強硬的朴槿惠下台，自「崔順實門」爆發以來，朝鮮一反過去把握一切機會攻擊朴槿惠的常態，至今幾乎毫無動靜，也沒有任何挑釁的舉動。因為朝鮮十分清楚，它什麼都不用做，朴槿惠也難逃一劫，而它介入反而會令局勢複雜，如果此時輕舉妄動更會轉移視線。所以，聯合國在此時通過對朝制裁決議，也不會引起朝鮮過激的反應。

中國對朝鮮的態度，近年始終是「有限制裁、有限支持」，希望說服朝鮮棄核，既避免韓國進一步依靠美國疏遠中國；也避免在重壓之下，朝鮮政策可能更加冒險、拒絕妥協，迫使美韓採取顛覆朝鮮的策略。一旦朝鮮崩潰，大量難民勢必湧向中國，美國軍事力量也會趁機壓至中國邊境，這是中國絕對不希望發生的。中國作為對半島問題具備發言力的大國，不能因「薩德」和韓國搞僵關係就放任韓國親近美國，中國在半島上確保對韓國的影響力仍是很有必要的。

中國這次通過聯合國這個平台「敲打」一下朝鮮，既可對朝鮮施壓，也可向韓國伸出橄欖枝，給朝核和「薩德」同時降溫。