廉政賬戶被指成腐敗溫床　貴州等6省撤銷

近日（7月26日），中共中央政治局召開會議，決定於本年10月在北京召開十八屆六中全會，其中被外界視為「看點」的正是中共將修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》－－外界有分析認為，中共對黨紀的要求會更加嚴格。近日，貴州省紀委監察廳發佈公告，決定自8月2日起，撤銷「中國共產黨貴州省紀律檢查委員會」廉政賬戶，要求黨員當面拒收禮金，否則按照最新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》，以違紀處理。

什麼是「廉政賬戶」？所謂廉政賬戶就是規定中共幹部若於「公務活動中接受的禮金」，可通過匯存廉政賬戶的方式上交；據國內媒體統計，國內至少曾有17個省份設立過廉政賬戶，目前至少已經有6個省份撤銷。

撤銷「廉政賬戶」意義何在？貴州省紀委副書記、省監察廳廳長黃文勝向《新京報》表示，「根據新修訂實施的《中國共產黨紀律處分條例》第83、84條規定，違反有關規定收送禮品、禮金、消費卡行為都是違紀行為，並要求全省各級紀檢監察機關於近日完成廉政賬戶撤銷工作，按規定將廉政賬戶資金交同級財政。今後，各級紀檢監察機關一律不再設立廉政賬戶」。

廉政賬戶初衷為何？

2000年初，浙江省寧波市率先在國內開通「581」（普通話諧音「我不要」）黨員幹部「廉潔自律專用賬戶」，之後不少地方將其視為反腐倡廉的創新舉措，紛紛效仿建立「廉政賬戶」 。其用處在，予以黨員幹部提供一個將收受的「不便退回」、「無法退回」的現金、有價證券等上交的「綠色通道」。黨員幹部可到紀檢監察機關指定的銀行將賄金存入廉政賬戶，繳款後由銀行提供專用賬戶的「繳款回執」，凡持有該賬戶「繳款回執」的，可視作主動拒禮拒賄。

然而，廉政賬戶從設立時就存在一些爭議。據北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明向《京報報》表示，反對者認為，設立廉政賬戶是為腐敗脫罪，減輕罪責，開方便之門。任建明表示，「廉政賬戶不是防止腐敗的工具，而是腐敗發生之後，給人們一個機會」，例如有些情況下「不得不收賄賂，包括受到威逼、顧及面子等情況」。然而，任氏又稱「在特定的條件下設立廉政賬戶有一定必要性，將其作為反腐敗的一項輔助策略，考慮現實具體情況，可以用比較小的代價將反腐敗進行到底。」