內地推新例規範奶粉配方 禁用「進口奶源」等空泛宣傳字眼

撰文:鄭子健
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內地民眾對「毒奶粉」猶有餘悸,最近政府便推出新條例規管市面奶粉配方。(Getty Images)

自從多年前毒奶粉一案曝光以來,內地民眾對本地出產奶粉仍未恢復信心,香港市面仍有水貨客拖著一車車奶粉北上,與此不無關係。於今年初,中國國家主席習近平已針對標準、監管、處罰及問責4方面,以最高領導人身份提出「四個最嚴」,務求保障食品安全。

最近,內地政府便公布《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》,目標為監控奶粉配方成份及確保產品品質,條文自2016年10月1日起實施。過往監管機構只要求生產商自行上報備案,新設注冊制則會由官方主動查核檢驗;另外,新條例草案原本只監控本地生產商,而正式實行方案則會涵蓋外地生產商,以示一視同仁。

據中國新聞網報道,業界人士認為新條例有助提高品質,整頓業內亂象。現時內地有103間奶粉生產商,合共研發2000條配方,個別企業甚至聲稱有180多條配方,當中有不少是混水摸魚,拿著一條配方,只是稍為調整份量,便自稱開發了幾條配方,欺瞞消費者之餘,還以「新配方」名義乘機漲價。

有見及此,新條例開列嚴格要求,中外生產商均需證明配方成份安全,並符合其所聲稱功效;此外,當局按幼兒成長發展階段,規定生產商只可開設3個系列,每個系列准開3個配方,以制止魚目混珠的現象。然而,新條例雖則訂明生產商法律責任,但對於違規企業,最高刑罪僅為罰款3萬元人民幣。

當局又認為,奶粉宣傳包裝口號多有不實,於新條例多作規範,不允許宣傳訊息弄虛作假或糢糊不清,例如生產商必須寫明奶源地,不准使用「進口奶源」或「源自國外牧場」此類空泛字眼,又不許其明示或暗示難,相關配方具有「益智」或「增加抵抗力」此類難以科學驗證的功效。