蔡奇陳吉寧調研疏解非首都功能　聚焦推進「騰籠換鳥」

昨天，北京市委書記蔡奇和市長陳吉寧用一天時間，率北京十六區和相關部門主要負責人先後來到西城區、東城區、朝陽區、海淀區，圍繞深入學習貫徹中共十九大精神，就研究推動疏解非首都功能後的「騰籠換鳥」工作進行調研，並召開現場推進會。

所謂騰籠換鳥，就是圍繞城市發展定位，按疏解非首都功能要求騰退空間和空間的再利用，目的是提升首都功能，提升人居環境，提升城市發展水平。

據了解，四個區對「騰籠換鳥」的探索各有亮點。西城區的天皓成批發市場轉型為寶藍金融創新中心；東城區由老舊廠房騰退引入的中關村雍和航星科技園，聚集了一批知名文化科技融合創新型企業；朝陽區盤活工業遺存，亞洲最大水泥筒倉群變身塞隆國際文化創意園；海淀區結合城區更新，打造「中關村智造大街」，吸引高精尖企業超百家。

蔡奇：換上「會下金蛋的鳥」

蔡奇指出，必須切實把「騰籠換鳥」工作作為疏解整治促提升的重要內容，作為建設現代化經濟體系、實現高質量發展的重要一環，持續用力抓緊抓好。他又指，要按照北京城市總體規劃要求推進騰籠換鳥，進一步疏解退出不符合首都發展定位的企業、產業，換上「會下金蛋的鳥」。

蔡奇強調，要繼續下力氣疏解一般製造業、區域性批發市場；對各級開發區開展低效用地摸排，研究盤活土地的措施；抓好工業大院和散亂污企業整治清理；進一步拆除違法建設，創建無違建區、無違建街道（鄉鎮）；引導有條件的高校、醫院整體搬遷。要加強分區域差別化引導，嚴守「雙控」、「三線」。 要堅持從創新入手推進「騰籠換鳥」，還要注重改造提升傳統產業，發展生活服務業，公共服務要優先補充。同時加強「騰籠」和「換鳥」的工作銜接，加強與在京單位的溝通協調，引導按照城市總規利用好騰退空間。

陳吉寧：轉變發展觀念，創新方式方法

陳吉寧指出，要系統、全面、聯繫地看待疏解提升工作，轉變發展觀念，創新方式方法，將騰籠換鳥與實施城市總規、建設現代化經濟體系、實現高質量發展一體謀劃、統籌落實。同時要構建優質完整的產業創新業態，整合騰退空間，突出主業，聚焦重點，形成集聚優勢；優化營商環境，加強企業協作，加大對優質企業的培育和扶持，打通政策和服務的「最後一公里」；選擇優秀的市場選擇主體，補齊產品經理、中介服務、知識產權等創新要素，提高創新服務水平。

他續指，要統籌空間佈局，嚴格產業准入，做好城市留白，為企業升級發展預留空間；亦要加大人力資本投入，加快教育體制改革，加強農民技術培訓，提升生活性服務業水平，提高人才培養與產業發展契合度，讓城鄉居民切實融入城市更新，實現和諧發展。