施政報告|接納促進股票市場流動性專責小組報告 措施一文看清
【施政報告2023】特首李家超公布新一份施政報告,今年的主題為拼經濟謀發展﹑惠民生添幸福。在施政報告內,特首為推動本港經濟發展,針對樓市及股市推出多項措施,務求推動相關市場發展,讓香港經濟更具活力。在施政報告內,李家超對本港股市及經濟發展推出多項措施,當中股市更是其中一個主要著墨範疇。
【12:20】
行政長官李家超於新一份施政報告內指出,會進一步連繫國內外市場和投資者,打造更創新多元的金融市場,擴大與內地金融市場互聯互通,措施包括:強化離岸人民幣業務,全力推動將人民幣櫃台納入港股通,促進香港股票人民幣計價交易,推動落實離岸國債期貨的措施,豐富人民幣投資產品種類,強化香港離岸人民幣中心地位。
他又指出深化大灣區金融合作,繼續善用前海合作區金融改革創新措施,擴大香港金融機構在前海的業務範圍,包括推動香港有限合夥基金獲得前海外商投資股權投資管理企業(QFLP)的資格、參與內地私募股權投資,以及在明年上半年內與深圳當局共同設立深港金融合作委員會,為促進兩地金融市場互聯互通、金融科技和綠色金融合作、金融人才交流等提供建議。
他亦指出設立新平台擴闊基金銷售,明年內設立全新的綜合基金平台,擴闊香港的基金銷售網絡,提升市場效率及降低交易成本。
他亦指出推動香港綠色和可持續金融發展。繼「拍住上」金融科技概念驗證測試資助計劃於前兩年的成功經驗,明年上半年將推出專為綠色金融科技而設的概念驗證測試資助計劃,推動開發科技方案,為未被商業化的綠色金融科技提供前期資助,拓闊綠色金融科技的生態圈,打造香港為綠色金融科技樞紐。
【12:14】
特首李家超於施政報告指出,股票市場的蓬勃發展,對鞏固香港作為國際金融中心地位和國際競爭力舉足輕重。「促進股票市場流動性專責小組」已提交報告。政府接納小組的建議,並會採取以下措施:下調股票印花稅。將股票印花稅稅率由現時買賣雙方各按交易金額支付0.13%,下調至0.1%,目標於11月底完成立法程序。
檢討股票買賣價差。港交所(0388)和金融監管機構將展開檢討,透過探索縮窄最低上落價位,令有流動性但受限最低上落價位的股票價格可更反映市況,降低價差。港交所會在明年第二季就具體措施諮詢市場意見。他又指出降低市場資訊費用。港交所會提供固定費率的企業數據計劃,檢視持續實時數據服務收費標準,便利投資者獲得實時市場數據,減低相關成本。新收費在今年內實施。
就有關改革GEM市場。他指出港交所已就GEM市場(前稱創業板)改革提出建議並展開諮詢,包括簡化轉往主板的機制、增加科研公司上市途徑等。考慮公眾意見後,港交所會在明年第一季實施經修訂的上市規則。
至於在持續促進股票市場發方面,小組提出其他提升股票市場競爭力和促進其可持續發展的建議,包括促進海外發行人上市、便利上市人回購股份、維持惡劣天氣下交易、優化交易機制和拓展市場推廣等,以及未來繼續優化市場的建議方向,我已要求證券及期貨事務監察委員會與港交所密切合作,全面研究如何落實。
【12:02】
李家超指出,政府會推動中小企持續發展,支援中小企應對挑戰,包括:拓展電子商貿(電商)業務,全球電商業務發展迅速,商務及經濟發展局(商經局)會成立跨部門「電子商貿發展專責小組」,推行政策協助香港中小企拓展內地電商業務,包括在電商平台舉辦「香港購物節」,提升香港品牌的知名度和拓展內銷市場;在「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」下推出「電商易」,讓企業可於基金700萬元的累計資助上限中,運用100萬元推行電商項目,以及加快推進「跨境一鎖計劃」和「貿易單一窗口」等,提升清關和電商發貨效率;
他表示加強出口信用保險,將香港出口信用保險局(信保局)的法定最高負責額從550億元提升至800億元,增加其承保能力。信保局亦會為保戶加強就東盟十國買家的免費信用調查服務,增加出口商承接海外訂單的信心;
至於照顧中小企融資方面,他指出「中小企融資擔保計劃」下的「還息不還本」安排申請期已於今年9月完結,部分中小企主動選擇恢復正常還款,其他貸款的「還息不還本」安排將陸續在明年底前完結。考慮不同企業的現金流情況,政府將提供更多彈性還款選項,企業可選擇在指明期內,每月只償還原定應償還本金的一成、兩成或五成,給予企業更多時間逐步過渡至正常還款;
利用數據為中小企提供更有效率的金融服務。 香港金融管理局的「商業數據通」,為企業(尤其是中小企)與銀行提供涵蓋不同商業數據的互換平台作信貸審批。「商業數據通」於今年底連接政府構建的「授權數據交換閘」,協助金融機構獲得更多有用的數據資料,加快信貸審批;及
在支援中小企數碼轉型方面,數碼港今年底前推出「數碼轉型支援先導計劃」,資助零售及餐飲業中小企應用電子支付及其他數碼配套方案。
【11:58】
特首李家超指出,物流發展對鞏固國際貿易中心的地位十分重要。政府今年內將發表《現代物流發展行動綱領》,朝着智慧化、現代化、綠色及可持續化、國際化及便利化等方向,制定策略和行動措施,推動物流業高質量發展。首階段包括在洪水橋 —— 厦村新發展區建設現代物流圈,作為通往大灣區的物流門戶。政府會推動物流業升級,把握智慧物流的大趨勢,構建信息平台,促進本地物流數據聯通,並推動大灣區內的貨流及信息流
他又指出,政府持續推動會展業發展,擴建會展設施,包括亞洲國際博覽館,以及在灣仔北興建新會展設施,合共將增加會展面積四成至22萬平方米。
【11:53】
特首李家超表示,政府繼續鞏固和提升香港國際貿易中心的地位,把握全球經濟重心東移和國家實現高質量發展的機遇。
他指出政府會拓展全球經貿網絡,推展區域合作,在連接歐美市場的同時,拓展「一帶一路」建設,包括東盟、中東、中亞、非洲等市場,措施包括:與內地企業聯手開拓商機,組織更多外訪團,包括香港及內地企業,推廣香港的專業服務與內地融合的商機,並組織外國在港企業到大灣區考察;開設更多「一帶一路」沿線商貿辦事處,在新興國家加強貿易推廣;及加強區域合作,政府會繼續鞏固與東盟、中東等市場的商貿合作,爭取早日加入RCEP。
他又指出政府將與土耳其簽訂投資協定,亦正與秘魯進行自貿協定談判,以及分別與巴林、孟加拉和沙特阿拉伯進行投資協定談判,為港企提供法律保障和更佳的市場條件。
【11:42】
李家超表示,政府會繼續搶企業,特別與「八大中心」定位相關的企業,包括針對先進科技的重點企業、行業代表、創新和策略性行業。他又指出政府會發展「總部經濟」,吸引海內外公司到港設立總部╱分部業務,為香港引進優質企業,開拓國內國際雙循環所帶來的龐大機遇,協助外國企業「引進來」和內地企業「走出去」。特區政府會與中央相關部委探討便利內地企業在港設立總部╱分部的措施,例如資本項目投資的便利安排。
政府會引入公司遷冊機制,便利在外地註冊的公司,尤其以亞太區為業務核心的企業,將註冊地遷至香港,目標是明年上半年提交立法建議。投資推廣署和香港交易及結算所有限公司(港交所)會主動接觸在外地註冊的香港主要上市公司,鼓勵它們遷冊到香港。
他又指出政府會落實「資本投資者入境計劃」,在香港投資於股票、基金、債券等資產(房地產除外)3,000萬元或以上的合資格投資者,可以透過計劃申請來港,以增強香港資產及財富管理、金融及相關專業服務界別的發展優勢,細節今年內公布。
【11:29】
李家超於施政報告內指出,政府全力推動政府服務數碼化,善用人工智能及開放更多政府數據,推動數字經濟。財政司司長主持的「數字化經濟發展委員會」正研究數字基建、數據跨境流動、企業數碼轉型及人力資源配套,明年初提出建議。
政府會成立「數字政策辦公室」,將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,由「數字政策專員」帶領,專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,整合政府內部資訊科技資源,推動開放數據,協調各部門推出更多數字服務。
他亦指出政府今年內發布促進數據流通及保障數據安全的管理辦法,以數據驅動發展。明年起推出數字政府及智慧城市「百項方案」,包括利用區塊鏈技術發出及驗證多種電子牌照和證書;利用人工智能提升公眾貨物裝卸區的保安;在新建政府停車場和短期租約停車場提供自動泊車系統;所有政府收費服務於一年內全面落實電子支付選項;開發智慧搜救手機應用程式;以及在1823查詢服務中擴展人工智能聊天機械人服務等。
【11:28】
政府指出,香港投資管理有限公司正研究運用其管理的「大灣區投資基金」,與廣東省政府和其他機構合作,共同設立基金,投資於大灣區具有經濟和社會效益的項目。