狂人遇上聯儲局首位女主席 特朗普難向耶倫說「You're Fired!」

撰文:黃捷
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特朗普當選美國總統,外界密切關注他對聯儲局主席耶倫去留的態度。最近特朗普經濟顧問Judy Shelton受訪時便稱,特朗普需要跟他想法一致的人執掌聯儲局,上任後雖然不會迫耶倫辭職,但也不會提名耶倫續任,換言之,如無意外,耶倫會在2018年2月任期結束後退位。

聯儲局獨立性極高

特朗普過往多次批評聯儲局的施政方針,抨擊維持超低息是要令經濟泡沫不會在現任美國總統奧巴馬任期內爆破,是基於政治因素的做法,更稱上台後會「撤換」屬民主黨的耶倫。之不過,美國聯儲局有極高的獨立性,強調不受政治壓力影響,主席更被喻為掌管美國第二大權力的人。況且,雖然聯儲局主席提名由美國總統提出,然後由參議院確認,但美國總統沒有權力「炒」聯儲局主席,聯儲局理事也不能因其政策觀點而被去職。過往時有聯儲局權力過大的討論,就連聯儲局前主席沃爾克過往也曾開腔表示聯儲局權力過大,情況有點危險。

《華爾街日報》10月一份訪問大行經濟師的調查顯示,有94.3%受訪者認為,獨立運作的聯儲局表現會較受美國政府官員直接控制優勝;69.2%受訪經濟師也指,選舉期間對聯儲局的攻擊削弱了聯儲局的獨立性。市場擔心特朗普干預聯儲局,會影響美國息口政策,為市場帶來混亂。

早年獲克林頓賞識   加入聯儲局

按照現有條例,特朗普難以趕走耶倫,但《華爾街日報》預測,特朗普有機會跟共和黨於參眾兩院修例,重塑聯儲局人事架構。市場也揣測雖然特朗普難以直接清走耶倫,但耶倫也有可能受壓而提早辭職。

不過,曾於1994至1996年期間與耶倫在聯儲局共事的聯儲局前副主席布林德就稱有關耶倫受壓會辭職的揣測「荒謬」,他指聯儲局主席面對壓力而辭職會損害聯儲局的獨立性,如果聯儲局主席因壓力辭職是「懦夫」行為,肯定耶倫永遠不會有這個決定。事實上,耶倫作為美聯儲局百年來首位女主席,絕非「省油的燈」,經濟學家出身的她,被外界視為傳統的凱恩斯主義者,前半生都在大學象牙塔中,但早於克林頓執政年代,已獲提名為美國聯邦儲備委員會委員,能力備受肯定。