【變相壟斷】工黨揭三大家族「左手交右手」壟斷房署清潔合約
海麗邨外判清潔工工潮揭露「民順」、「香港工商」關係密切，外判商為逃避遣散費及長期服務金，竟以「左手交右手的方法」。香港01揪出外判清潔合約主要由四大集團包持，工黨及職工盟今日（17日）召開記者會，揭示房署外判清潔市場主要有三大外判家族瓜分七成合約，合共約3.7億，交替中標手段常見，結果大批外判工飽受剝削。
房署現時主要運用三種方法管理轄下屋邨，包括由「租者置其屋計劃」屋邨自行管理、房署委仼物業管理公司代管，以及房署直接管理屋邨。前兩者房署均沒插手管理，只有後者由房署親自為保安、清潔服務招標。現時房署直接管理的屋邨有51條，海麗邨為其中之一。
工黨社區幹事趙恩來表示，工黨經查冊及收集行內消息，得知現時房署外判清潔合約由三大外判家族把持。他們分別為「民順、工商系」的鄭氏、「怡泰、義合系」的陳氏及「新力、新利系」的陳氏。他們的董事之間部份有親屬關或曾合組公司做生意，關係千絲萬縷，而且「左手交右手」情況普遍。過去兩年，三大家族共投得69.5%房署批出的清潔合約，總值約3.7億元，幾乎壟斷整個市場。三大家族之間投標似有劃分地域，有共識互不干預，不會在對方經營的地盤落標，如「民順、工商」長期交替承辦海麗邨、石圍角邨；「怡泰、義合」則承辦坪石邨、沙角邨，以及「新力、新利」承辦友愛邨、大興邨，令人質疑當中是否涉及分配市場協定。不過，香港01查冊發現有第四個外判家族。
他指出，十年前的外判市場並非如此，競爭者較多，惟近年交替中標嚴重，「戰國七雄都變三國鼎立」，甚至連一些上市公司的附屬公司，如中信，宏潔，惠康，偉成等公司，都陸續退出房署外判清潔市場。房署承辦商名單內有30間公司，但現時活躍的只有十多間。有消息人士指，如不加入三大家族的同盟組織組織，基本上沒有機會中標。
此外，政府招標以「價低者得」為主，導致外判商缺乏誘因改善工人待遇，「無理由爭取10分工資分，而倒蝕70分價格分」。趙指，曾有中小型清潔商反映，如果有良心提高工人待遇，標書價錢必然上升，在價低者得的制度下，最終只會落選。趙直斥，過去十年房署對外判商交替中標行為視而不見，又不公開招標資料，導致屋邨清潔市場被壟斷操控，要求房署署長公開交代。
另外，趙恩來認為，在價低者得的制度下，三大外判公司又壟斷市場、交替中標日益嚴重，房署如無法解決問題，工人權益最終只會被剝削，因爲工人年資、假期無法累積，換新公司後福利往往需重新計算，甚至連長期服務金，遣散費都會被舊公司「走數」。
工黨表示稍後會再向競委會投訴，並建議政府應徹查外判商有否分割市場或合謀定價；同時亦應檢討外判制度招標評分準則，必須提高工資水平的評分比例。另外，政府應考慮引用劃線方式，要求外判商投標時，必須預留儲蓄或訂明合約向約滿員工支付約滿酬金，但長遠希望政府能肩負「共同僱主」的責任，即無論轉多次外判商，工人的僱主都是政府，從而保障工人免受剝削。