【變相壟斷】交替承辦兩邨淸潔13年 怡泰直認義合持有人是兄弟

撰文:黎靜珊 鄧栢良
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房委會外判清潔六成由四大清潔集團壟斷,《香港01》向涉事清潔商查詢,「怡泰清潔公司」負責人承認公司股東與「義合清潔公司」持有人是兄弟,而為免工人薪金隨中標年數增加,「怡泰」多數中標4年後不會再投標。負責人多番強調兩家公司避嫌不會同時入標,但他又指「每間公司自己決定(入標決定),事後知大家冇入」,並承認行內公司多有親屬關係。

「義合清潔公司」持有人陳國輝與「怡泰清潔公司」股東陳國泰為親兄弟。(鄧栢良攝)

查冊可見,「怡泰清潔公司」股東陳國泰,與「義合清潔公司」持有人陳國輝及「嘉怡物業管理有限公司」董事陳國強之間曾開設及營運業務。記者就此前往新時代工貿商業中心向「怡泰」及「義合」查詢,「怡泰」總經理何開鳳(同為「嘉怡」董事)承認,陳國泰、陳國強與陳國輝為親兄弟,不過有別於「怡泰」及「嘉怡」同由陳國泰持有,「怡泰」與「義合」並無向房屋署申報「關聯公司」。

怡泰:兄弟不算關聯公司 房委會只管配偶、直系子女公司關係

事實上,根據房委會《工程承辦商及物業管理服務供應商登記指引》,按照香港會計師公會頒布的《香港會計準則第24號—關聯方披露》定義,兩間公司董事(control of the reporting entity)或主要管理人員(significant influence)只有是父母子女、配偶關係才定為「親屬(close members)」。而「關聯公司」只能由其中一家競投同一份合約。

坪石邨先由「義合」投得清潔合約,後來轉由「怡泰」投得,再由「義合」中標至今。(陳永武攝)

怡泰、義合從不一起投標

被問到「怡泰」與「義合」在坪石邨和沙角邨13年來兩度「左手交右手」,何開鳳強調「怡泰還怡泰落標,義合還義合落標」,從未一同投標同邨的清潔合約,「至於會唔會兩間公司一齊入標,我哋公司就唔會啦,人哋嗰啲我哋不予置評啦!」雖然他重申兩家公司各自決定投標事宜,但無法說明如果在各自決定之下,確保不會一同投標。另外,他解釋由於續約需要加工人人工,「一條標做得耐成本好貴」所以通常中標4年的屋邨都不會再投標,以減省因工資上升而帶來的成本,例如遣散費。

會唔會兩間公司一齊入標,我哋公司就唔會啦,人哋嗰啲我哋不予置評啦!
「怡泰清潔公司」總經理何開鳳
「義合清潔公司」持有人陳國輝與「嘉怡物業管理有限公司」董事陳國強是親兄弟,而陳國強以「怡泰」名義參與商會。(香港清潔商會網頁截圖)

他坦言「呢個行頭做來做去都係呢班人咖啫」,清潔行業新入行不多,一來因為要求加入潔淨服務承辦商名冊程序好嚴謹,二來請人難「唔係咁多人鍾意做呢行。」他以「怡泰」為例,指每逢合約完結,都會向工人清楚說明遣散費事宜。特別指出如果工人「自己申請離職」,則不能得到遣散費。