【回歸20載・歌舞昇平】同是地區升旗禮 為何人均開支相差7倍?

撰文:梁逸風 林炳坤 簡浩德
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回歸20周年當日,大埔、北區、元朗區都會在早上舉辦升旗禮。
不過,《香港01》比較3區升旗禮開支後發現,同樣是升旗禮,大埔區的參加者人均成本只需28元,但北區的升旗禮人均成本卻需208元,比大埔貴多達7倍。
其中北區預計有600人參加升旗禮,卻花1萬元印製1萬張入場券。

比較各區升旗禮,於上水回歸紀念園舉行的北區升旗禮預計人均成本達208元,為各區之冠,亦比去年同一活動貴36%。相較之下,於大埔海濱公園舉行的升旗禮的人均開支只需28元,是北區的13%。

地區

北區(2016年)

北區(2017年)

大埔區(2017年)

元朗區(2017年)

總預算

$76,400

$125,070

$37,000

$65,975

參加人數

500

600

1300

1000

人均開支

$153

$208

$28

$66

區議會贊助

$50,000

$63,500

$19,600

$65,975

元朗區升旗禮會聯同嘉年華一同舉辦,今年預算為15.4萬元。(香港司儀網)

翻查北區升旗禮的撥款申請文件,活動總預算為12.5萬元,當中約一半開支(6.35萬)向區議會申請撥款,北區民政事務處亦撥款3萬元資助活動,但不少項目開支均較去年大幅上升。

以茶點及飲品開支為例,去年活動只向110名表演者、嘉賓及義工提供膳食,但今年會包括所有參加者,故總預算上升2.8萬元。

此外,活動料有600人出席,較去年多100人,主辦單位卻打算花1萬元,準備1萬張每張成本1元的入場劵。

北區升旗禮開支上升項目

2016年預算開支

2017年預算開支

上升幅度

表演者、嘉賓及義工茶點及飲品

$2,000
(110人)

$30,000
(600人x$50)

↑ $28,000

入場劵

-

$10,000
(10,000張x$1)

↑ $10,000

參與者紀念品

$27,500
(500份x$55)

$30,000
(600份x$50)

↑ $2,500

場地清潔、司儀費用

-

$2,500

↑ $2,500

膳食開支

比較其他地區升旗禮,大埔區僅向參加者提供早餐,而元朗區則向義工和童軍提供膳食,而非為所有參加者提供。

活動

大埔區升旗禮

元朗區升旗禮

北區升旗禮

膳食

早餐

義工和童軍膳食

參加者茶點及飲品

預算開支

$13,000
(1,300份x$10)

$3,575
(55份x$65)

$30,000
(600份x$50)

入場劵開支

比較出席人數多北區一倍,預計1,300人出席的大埔區升旗禮,則預備2,000張入場劵,每張成本2毫,合共僅400元。

活動

大埔區升旗禮

元朗區升旗禮

北區升旗禮

預算開支

$400
(2,000張x$0.2)

-

$10,000
(10,000張x$1)

主辦北區升旗禮的北區各界慶祝香港回歸祖國活動委員會(北區慶委會)擁有豐富的搞活動經驗,過去五年曾多次舉辦升旗禮、聯歡晚會、足球比賽等,平均一年舉辦四個慶回歸活動。(北區足球會、賴心FB)

北區慶委會回應《香港01》查詢時指,印製入場劵乃今年新嘗試,而每張成本1元只為預算,屆時或會有所刪減。此外,入場劵會向區內逾數十間中小學、幼稚園、社圑,以及議員辦事處派發,期望吸引市民踴躍參加。

有份審批撥款的新同盟北區區議員陳惠達表示,席間委員主要討論另一活動撥款,故並未詳細討論升旗禮撥款細節。他補充,《北區區議會撥款守則》對活動的個別支出設有最高資助額,當中包括入場費、茶點、紀念品、員工開支、雜項、行政費等,不過限制尚未包括印製單張和入場劵等項目。