工務小組料通過啟德體育園319億撥款　政府拒棄「提案誘因」招標

立法會工務小組預料明日(31日)表決啟德體育園近319億元的建造撥款，政府首次引入「提案誘因」，預留1.8億吸引承辦商投標，投標者即使落選，仍可取得6,000萬元或擬備標書實際費用的一半，被不少議員批評是「肥豬肉」。
項目遇到不少阻力，有建制派議員更向政府「討價還價」，向政府提出六大要求，包括不追加撥款、提高營運商保證金額等。政府只對最具爭議的6000萬元補貼方案「企硬」，但讓步接受餘下五大要求。政府及時止血，預料項目獲工務小組通過後，下月交到財委會闖關。

立法會工務小組委員會自5月初起已召開4次會議，討論啟德體育園的319億撥款申請，明天（5月31日）會再討論。今次撥款的爭議點，主要是政府傾向採取「設計、建造及營運」模式（簡稱DBO模式）發展，期望以一條龍方式建造及營運體育園區。同時，政府首次安排撥出1.8億「提案誘因」吸引承辦商投標，投標者即使落選，仍可取得6,000萬元或擬備標書實際費用的一半，被不少民主派議員批評是「肥豬肉」，直言是「送錢畀商業機構」。

建制議員「開價」​提六大條件

面對項目爭議，政府亦不敢怠慢，多番遊說各政黨拉票爭取支持，過程最令政府始料不及的是，民建聯劉國勳突然與獨立的田北辰和姚思榮聯手，向政府「開價」提出六項要求，包括放棄6000萬元的補貼方案、承諾不回立法會追加撥款、提高營運商保證金額、設立清晰指標要求營運方承擔罰則、提高「補底費」佔標書評分的比例及在25年營運權中加入中期檢討，殺當局一個措手不及。

政府妥協五項要求　招標形式企硬

政府在本周三會議再召開前，急忙拆彈回應議員質疑，向立法會補交文件，針對議員提出的部份要求，作出讓步。在提高營運商保證金額方面，政府承諾進一步檢視提高保證金額的空間，或透過其他方式，增加承辦商的承擔，例如要求承辦商及其母公司提供財政擔保。政府又回應工程造價封頂，表示有很大信心能夠以319億元預算完成項目，毋須向立法會申請額外撥款。

然而，最具爭議的6000萬元的補貼方案，政府卻不為所動，表明經詳細研究後，認為做法實際上不可行，因為若待未能成功吸引足夠標書，才提供「提案誘因」，有興趣參與投票的集團，均不會在第一輪入標，而會待流標後，才在提供「提案誘因」的第二輪入標，只會浪費時間，令體育園造價增加。

民建聯支持撥款　財會再檢視政府方案​

民建聯劉國勳認為，他有份提出的六項建議中，政府已承諾在其中五點作出調整，加上體育界多次要興建體育會，故會在明日會議投下贊成票，但強調議案提交至財委會時，會檢視政府最新的方案，再決定投票意向。民建聯主席李慧琼亦指，該黨將於明日投票支持啟德體育園工程撥款。李表示，明白政府希望提高投標競爭力，認為調整6000萬元的補貼方案有困難，但會先支持撥款，再於財委會前了解業界意見。

不過，有支持撥款的建制派議員表示，不認為政府今次的修正是讓步，又指民建聯提出的六大要求，部份要求對政府不具威脅，例如承諾不追加撥款，相信政府早已作詳細考慮，並因應通脹作出估算，本已有很大信心不會超支。

工務小組委員會主席盧偉國表示，上次會議已開始表決議員提出的臨時動議，預料完成後，便可就政府的撥款建議投票，因此有信心明日可完成審議。但項目最終仍要交由財委會審議，面對議員阻力，可謂又是另一場硬仗。據了解，政府早前預計六月將項目排到財委會審議，期望在七月一日前通過。