【拆局】啟德體育園成拉布新戰場政府急拆彈　或礙林鄭教育大計

立法會工務小組近日討論啟德體育園近319億元的建造撥款，政府申請撥出1.8億吸引承辦商投標，投標者即使落選，仍可取得6,000萬元或擬備標書實際費用的一半，被不少議員批評是「肥豬肉」。
項目變成拉布新戰場，政府忙於拆彈，為議員安排「雞精班」解畫。
撥款若到下一階段在財委會遇阻力，更有機會打亂候任特首林鄭月娥上任後的首項大計。爭取增加50億元教育經常性開支的撥款，或無法「插隊」趕及在七月中立法會放暑假前獲批。

立法會工務小組早前已先後兩次討論啟德體育園近319億元的建造撥款，下周三（17日）將會再在工務小組辯論有關撥款。今次撥款的爭議點，主要是政府傾向採取設計、建造及管理模式（簡稱DBO模式）發展，期望以一條龍方式建造及營運體育園區。同時，政府首次安排撥出1.8億吸引承辦商投標，投標者即使落選，仍可取得6,000萬元或擬備標書實際費用的一半，被不少民主派議員批評是「肥豬肉」，直言是「送錢畀商業機構」。建制派和政府都預料，體育園區項目稍後會在財委會遭遇拉布攻勢。

政府積極遊說　安排「雞精班」為議員補底

面對拉布風險，當局不敢怠慢，據知已多次為議員安排「雞精班」，有技術官員為不熟書的議員「補底」，有建制派議員就反建議，希望官員為他們準備「懶人包」。過去數星期，政府亦積極展開游說工作，向議員力數啟德體育園的好處，並反駁向投標商提供金錢誘因等如派「肥豬肉」的指控。據了解，政府解畫時表示，當局早前已完成前期研究，估計具建築和營運大型體育場館經驗、又有足夠財力的建築商及營運商，只有約4至5個合作投標的組合。政府決定向承辦商提供投標誘因，是為了防止入標者太少，出現「圍標」的情況，增加競爭亦有利政府爭取條款更好的標書。

政府亦主力為採取DBO模式建造體育園解畫。知情人士透露，當年政府決定自行設計及建造啟德郵輪碼頭，只招標出租營運權，導致營運商「好多嘢講」，推搪碼頭設計不利營運，長期未能解決交通接駁差、人流少、難以回本等問題，「啟德郵輪碼頭係失敗例子，但係會上唔可以咁講」。官員不宜在議事堂宣諸於口的反面教材，在閉門的游說場合就可暢所欲言，以免重蹈覆轍。

林鄭申50億教育撥款的關鍵兩星期

政府一方預計，啟德體育園項目會在5月底於立法會工務小組通過，排期到6月正式於財委會審議，希望在7月1日前獲通過。然而，一旦拉布火力全開，進度未如理想，會連帶影響新一屆政府的施政部署。

候任特首林鄭月娥欲爭取其政綱提出的增加50億元教育撥款，「插隊」在財委會審議，盼在立法會放暑假前通過。大計只能靜待她7月1日上任後，到7月中休會前的兩星期進行。這項教育撥款要先經教育事務委員會討論，亦難以「打尖」排到啟德體育園撥款項目之前。林鄭的如意算盤能否打得響，啟德體育園撥款會成為其中一項關卡。