張德江：不可以高度自治之名對抗中央　不可能將港獨視若無睹

全國人大委員長張德江今日於北京出席紀念香港《基本法》實施20周年座談會，他發表講話，指香港在基本法的保障下原有經濟制度、生活方式、法律等基本不變，而政治穩定以及社會法治等指標，都遠遠高於回歸前。
張德江稱，在任何情況下都不允許以高度自治為名對抗中央的權力，特別提到近年「社會有人鼓吹固有權力、自主權力，甚至宣揚本土自決、香港獨立」，都是否認中央對香港的管治權，企圖把香港變成一個獨立、半獨立政治實體，中央對此絕對不能視若無睹。

全國人大委員長張德江於北京出席紀念香港《基本法》實施20周年座談會，他於會上提到，《基本法》的制定是偉大時代的非凡創造，明確了中央與特別行政區的權力關係，而在沒有先例可循的情況下，《基本法》科學地解決中央擁有全面管治權與特別行政區獲得高度自治的授權等一系列複雜問題。他指，《基本法》是香港社會各階層、各界別、各群體的最大公約數，也是內地與香港的最大公約數，而這個最大公約數來之不易，值得倍加珍惜。

張德江稱，中央依照憲法和《基本法》行使對香港的全面管治權，而近年發表的《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書，「起到了正本清源、激濁揚清的作用」，而對《基本法》第104條釋法是明確參選和宣誓的法定條件和要求，是堅決遏制和打擊港獨勢力，維護《基本法》的權威。他稱，世界銀行發布的數據顯示，香港在政治穩定、政府效能、社會法治、貪腐控制、公民表達及問責等方面的指標，都遠遠高於回歸前。

張德江強調，「要牢牢把握一國兩制的根本宗旨」，香港是中國不可分離的部分，而全面準確貫徹實施《基本法》，必須以這一規定為出發點，離開了這個基本前提，一切都無從談起。他稱，在一國兩制下，中央與香港的權力關係是授權與被授權的關係，而不是分權關係，「在任何情況下都不允許以高度自治為名對抗中央的權力」，又批評近年香港社會有人鼓吹固有權、自主權力，甚至宣揚本土自決、香港獨立，都是不承認國家對香港恢復行使主權定的事實，否認中央對香港的管治權，企圖把香港變成一個獨立、半獨立的政治實體，並將香港從國家中分裂出去，中央對此不能視若無睹，堅決遏制任何危害國家統一的行為和活動，維護特別行政區的長治久安。

張：香港是行政主導　非三權分立

他稱，《基本法》所規定的香港的政治體制，不是三權分立，亦不是立法主導或司法主導，而是以行政長官為核心的行政主導。在此體制中，行政長官作為「雙首長」，要對中央人民政府和特別行政區「雙負責」，是連接中央與特別行政區、一國和兩制的重要樞紐，必然要在特別行政區政權機構的運作中處於主導地位。

張德江重申，中央堅定不移落實基本法，確保貫徹一國兩制方針堅定不移，不會變，不動搖。他認為，中央政府各部門和各省、自治區、直轄市，香港特別行政區行政、立法和司法機關，都要帶頭認真學習基本法，嚴格遵守和大力宣傳基本法。要將學習掌握基本法的水平作為任用和評價特區公職人員的重要標準，努力提升管治團隊的國家觀、大局觀和法治觀。他又指，要格外重視和切實加強對香港青少年的國情教育和法治教育，從小培養他們正確的國家觀念、民族觀念和法治觀念。　

在香港，民主黨議員黃碧雲回應張德江講話，她認為，在落實基本法45條和68條實現雙普選前，若為23條立法一定面對香港市民阻力，她促請落實雙普選後再處理23條。黃碧雲又促請林鄭月娥在上任特首一年內重啓政改。她預料，若2018年中仍不重啓政改，將無法在這屆立法會任期於2020年6月完結前處理並通過，趕及令下屆行政長官可由普選產生。