【持續更新】預算案推長者銀色債券 年撥1.4億增資助安老宿位

撰文:鄧麗婷 黎靜珊 趙楚翹
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【12:45更新】行政會議召集人林煥光見傳媒,對財爺結尾引用歌詞表示非常感動,因為同屬相同年代,所引之歌詞把香港人心情演繹得很好。他指財爺引用中港大戰一役的精神,展示香港人一向「咬緊牙關」靠自己解決問題,寄語港人在不穩經濟環境下走出困局。

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結語:引名言歌曲港足比賽 寄語香港可克服困境

【12:35更新】結語部分,曾俊華回憶去年財政預算案前夕開設Facebook帳戶,可以聆聽市民心聲。他談及,近年香港「躁動不安」,充滿矛盾的狀態令不少人感到窒息和無力,認為這種氣氛自佔領運動後持續惡化,即使政改被拉倒,社會對立情況並無得到紓緩。他明言對此情況感到憂慮,要有決心去解決困局,不然香港的未來必然會更加紛亂,下一代將會在仇恨的氣氛中成長。

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他引述美國前總統約翰甘迺迪的說話「我們的問題是人為的,所以人自然有方法將問題解決」,以及由盧冠廷作曲、潘源良作詞的《憑著愛》歌詞『曾踏遍刺腳的彎路』」,相信香港總有一日能夠打破僵局。名句及歌曲的故事,請看:【預算案】引甘迺迪名句 潘源良歌詞 寄語港人自尋出路

他回憶港隊去年在世界盃外圍賽上迎戰卡塔爾一役,表示即使港隊落後三球,最後五分鐘都能夠追回兩球,輸了比賽卻贏盡港人的心,形容比賽意義「超越了勝敗」,令他相信憑着對香港的愛,就算前面的路有多崎嶇,都可克服。詳情:【財政預算案】撐港足踢逆境波 勉勵港人克服崎嶇

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【12:30更新】政府預計,財政儲備至2016年3月底達8600億,相等於24個月的政府開支。他表示,2015/16年度政府收入的修訂預算為4,570億,較原來預算少200億元;又稱賣地收入較原來預算少80億元,主要由於個別土地未能按時出售,而過去一年香港股票市場上半年交投活躍,全年印花稅收入比預期多140億,薪俸稅和利得稅合計比預期高出170億。

政府支出方面,預計2015/16年度的修訂預算為4270億,較原來預算少140億,主要是財委會未必能夠如期在2015/16年度內完成審議100億撥款申請,為醫管局提供基金,推行公私營協作。

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年撥1.4億增資助安老宿位

【12:23更新】曾俊華說,下年度起每年撥款1.4億元,增加資助安老宿位,另在15個發展項目或空置建築物內,預留地方興建和改建安老院舍和長者日間護理中心,並推行「私人土地作福利用途特別計劃」,透過重建或擴建現有服務設施,增加安老服務名額。長者政策,詳情請看:【預算案】今年將發行銀色債券 9.6億支援安老措施

此外,政府今年起每年撥款29億元,實施「低收入在職家庭津貼計劃」,並會分階段增加3,800個合資格幼兒中心的「延長時間服務」名額,以及在今年第一季會推出試驗計劃,為祖父母提供照顧幼兒的訓練。

政府亦會在2016/17年度起,每年撥款1.9億元,加強多項對殘疾人士的住宿照顧、特別交通和社區支援服務,及支援有特殊需要的兒童和他們的家人。

設跨專業辦公室檢討大型工程控制造價

【12:20更新】針對大型工程超支,發展局設立一個跨專業辦公室,在未來3年全面檢討工務工程指引,減省非必要的設計和合約要求,並嚴格審視300個主要新工程項目的造價預算,控制造價。而學校、醫院等民生項目則會先招標,再向立法會申請撥款,免須申請額外撥款。

【12:15更新】曾俊華指,長者投資產品市場潛力龐大,故推出試驗計劃,以年滿65歲的本地居民為對象,在今明兩年發行銀色債券(Silver Bond),首批為期3年。

預留二千億助醫管局十年規劃

【12:10更新】政府已預留2,000億元的專款承擔,讓醫管局更長遠和靈活地規劃未來10年的醫院發展計劃,將可提供額外5,000張病床,另會重建和擴建醫院,包括廣華醫院、聯合醫院、瑪麗醫院、葵涌醫院、威爾斯親王醫院等。新醫院方面,啟德發展區內的急症全科醫院會在10年內分兩期進行,提供2,400張病床,並設有腫瘤科中心,以及全港首個神經科學中心等設施。政府亦會向香港中文大學提供40億元的貸款,發展一所非牟利私家醫院。

【12:05更新】商業用地方面,上年度政府推售3幅商貿用地,可提供6.8萬平方米樓面面積,下年度賣地計劃包括8幅商業或商貿用地和3幅酒店用地,可分別提供54萬平方米樓面面積以及2,100個酒店房間。政府亦將出售旺角工業貿易署大樓,以及分階段落實灣仔3座政府大樓的搬遷計劃,並循不同途徑增加商業樓面面積,包括重置觀塘和九龍灣兩個行動區內的政府設施、將中環美利道多層停車場改作商業用途,以及重新發展金鐘廊用地。

投資收益撥房屋儲備金 擬10年推28萬單位

【12:00更新】曾俊華預計房屋委員會現金和投資結餘,在2020年3月底降至160億元,會將2015年的450億元投資收益撥入房屋儲備金,連同2014年的撥備,以及累積投資收益,房屋儲備金現時結餘為740億元。公營房屋方面,按照最新的推算,政府10年建屋目標為28萬個單位

【11:57更新】曾俊華表示,將增加培訓津貼及擴大實習領域,包括提升「創新及科技基金」下「實習研究員計劃」的每月津貼額,並擴展計劃至數碼港和科學園的培育公司和中小企租戶。另今年政府會提供資助,將「金融青年匯」暑期實習名額增加至40名,合作機構包括中投公司和絲路基金;又會資助30名本地大學生參與「滬港金融專業大學本科生交流及考察計劃」

再推iBond 設長者SilverBond

【11:55更新】曾俊華表示,會按現行模式再發行一次,年期為三年,不多於100億港元的通脹掛鈎債券(iBond),由金管局稍後會公布發行細節,未知會否如消息指,發行專為長者而設的iBond。

【11:50更新】為應付長遠航空交通需求及維持香港作為航空樞紐的競爭力,機管局正全力落實三跑道系統計劃,整項工程預計需時8年。同時會研究透過稅務優惠,推動飛機租賃業務,發掘航空融資的商機。

推銷三跑 稱留屯門地解決物流問題

至於物流業缺少用地的問題,政府在屯門西預留的10公頃用地,其中一幅已得到區議會支持,會盡快推出給業界使用。

【11:45更新】有別於特首梁振英宣讀《施政報告》時提及42次「一帶一路」曾俊華僅說了5次「一帶一路」。就此,他將與貿發局於今年5月合辦首屆「一帶一路高峰論壇」,邀請沿線市場主要官員及業界,深入探討合作機會。

融資方面,金管局成立基建融資促進辦公室,建立平台匯聚投資者、銀行和金融業界,提供全面金融服務。另外,會與中央政府商討,讓香港以非主權地區身分加入亞投行的工作,並把握機會,適時推出第三輪伊斯蘭債券。

「電影發展基金」額外注資2千萬

【11:35更新】向「電影發展基金」注資2億元,鼓勵有志投身電影業的青年人入行。曾亦提到廣東話為粵港兩地溝通語言。政府今年會向「電影發展基金」額外注資2千萬元,作為本地製作粵語電影在內地發行和宣傳費用的資助,由現時每部25萬元,建議增加至50萬元。

【11:25更新】曾俊華長篇介紹香港在創新及科技發展,稱香港擁有世界級資訊科技設施及人才,與近年發展成為先進科技產品製造中心的深圳市,產生強大的協同效應。

長篇幅談創新科技 設20億創科創投基金

曾俊華指,現時香港初創企業較前年增加五成,政府成立20億元的「創科創投基金」,以配對形式與私人風險投資基金,共同投資本地的科技初創企業;並會分階段擴建科學園,預計在2020年提供額外7萬平方米辦公空間,工程預算為44億元,由政府和科技園公司共同承擔。

他說,香港科技園公司正研究在將軍澳工業邨,針對智能生產和研發,匯聚機械人技術和資訊科技的先進製造業,估計項目成本為82億元,可於2021/22年度完成。

另外,在將軍澳興建的新海水化淡廠應用最新的逆滲透技術,第一階段的設計工作已於去年底展開,料供應本港5%至10%的食水用量。

【11:20更新】經濟紓緩措施有三,包括寬減75%薪俸稅和個人入息課稅,上限2萬元,全港196萬名納稅人受惠。政府收入減少170億元;並寬免四季差餉,每戶每季1,000元為上限。估計涉及317萬個物業,政府收入減少110億元;亦會向領取社會保障金額的人士,發放金額相當於一個月的綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,額外開支28億元。

免四季差餉 社保雙糧

恆常措施方面,將調整薪俸稅和個人入息課稅下的兩類免稅額,基本免稅額和單親免稅額會由12萬元增加至122,000元;而已婚人士免稅額亦會由24萬元增至264,000元。193萬名納稅人會受惠,政府每年的稅收減少29億元。

免旅行社旅館食肆牌費1年

【11:15更新】在旅遊方面,豁免1,800間旅行社一年牌照費,豁免2,000間酒店和旅館1年的牌照費;以及豁免食肆和小販,以及受限制食物售賣許可證1年的牌照費用,有2.7萬間食肆和商戶受惠。

中期方面會撥款2.4億元,包括擴充今年盛事的規模,如首度舉辦電驅方程式賽事、擴大美酒佳餚巡禮及在香港文化中心加推「閃躍維港」3D光雕匯演等;另外加強宣傳在香港舉行的國際體育賽事,如七人欖球賽。另外,透過旅發局重塑香港的旅遊形象、加強在內地宣傳優質誠信旅遊,以及擴大客源,包括由繼續推行旅遊景點配對基金、加強推廣購物消費活動、資助業界推廣會展旅遊和「飛航郵輪」旅遊,以及豁免本地業界參加海外推介會的參展費用。

【11:08更新】扶助中小企方面,為了應付資金周轉的問題,政府將推出三項措施:包括(一)延長「中小企融資擔保計劃」下「特別優惠措施」的申請期至2018年2月28日;(二)把該措施的擔保費年率降低一成;以及(三)取消該措施的最低擔保費。

利得稅減75% 「科技券先導計劃」資助中小企

另外,減利得稅75%,上限為2萬元,全港13萬名納稅人受惠,政府收入將減少19億元;寬免商業登記費,130萬名經營業務者受惠,政府收入會減少25億元;推出「科技券先導計劃」,資助中小企提高生產力和升級轉型,先導計劃為期3年,以配對形式,每間合資格中小企提供最多20萬元資助,預計開支為5億元。

【11:05更新】財政司司長曾俊華在預算案演詞中,開首即提及年初二旺角事件,他以「暴亂」形容事件,「有一小撮失去理智的人,對執勤的警務人員和採訪記者作出嚴重的暴力行為,引發大規模的暴亂,造成數十人受傷」。他對事件感痛心憤怒,更驚訝香港在一刻間變得陌生,形容香港變成一個尖銳社會,充滿政治爭拗。他憂慮香港人一直珍惜的核心價值,會被暴力和仇恨蠶食。

【11:02更新】長毛梁國雄手持天秤道具,在會議廳內徘徊,被曾鈺成叫回座位。

【11:00更新】立法會主席曾鈺成進入會議廳,各高官已就座。

【10:55更新】財政司長曾俊華早上11時發表新一份財政預算案,多個政黨及團體到立法會外請願。工聯會約20名成員到場,包括立法會議員陳婉嫻、鄧家彪等,他們高叫「請財爺放水 莫做守財奴」口號,要求政府繼續實行公屋免租、重推電費補貼計劃。鄧家彪稱,推出長者iBond不能解決長者貧窮問題,要求儘快落實全民退保。

民主黨、社民連、人民力量亦有到場示威,人民力量陳偉業表明,若政府不落實全民退保或每名市民「回水」10,000元,將會在審議撥款條例草案時,提出大量修正案拉布。

【10:50更新】曾俊華fb上載微笑相片,寫道「大家準備好未? R u ready? 」。

【10:36更新】財政司長曾俊華的facebook上載了一張相片,書桌上放了一本2016年度財政預算案、一個保養得宜的公事包,並在fB寫上「準備就緒 Ready to go!」。