【預算案點評】派糖390億「小恩惠」 大手筆改革欠奉

撰文:黃捷
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《財政預算案》宣布派糖390億元,繼續欠缺大手改革藍圖。﹙李澤彤攝﹚

財政司司長曾俊華今日宣讀《財政預算案》,一開始花了近10分鐘講述香港經濟情況,描繪出一個極之暗淡的畫面,從內需、投資到出口紛紛轉差,指去年整體經濟增長僅2.4%,連續第4年低於過去10年3.4%的平均增幅。不過,沒有最差只有更差,財爺更預測,今年本地生產總值﹙GDP﹚實質增長介乎1%至2%,進一步放緩。

全球經濟環境嚴峻,本港多個經濟支柱前景堪憂,國際貨幣基金組織(IMF)指出,香港經濟面對美國加息、樓市疲弱、內地實體經濟及金融市場壓力三大挑戰。作為港人的CFO﹙財務總監﹚,財爺總不能坐困愁城!之不過,翻開整份《財政預算案》,一如以往最大的「亮點」,就是取悅股東,亦即廣大市民的「小恩惠」 。今年是一次過推出高達390億元的稅務和短期紓緩措施,直接向個人及企業大灑「水喉」,希望為今年的GDP帶來1.1%的刺激作用。財爺稱,有關措施旨在協助市民應付當前的經濟壓力,發揮「反周期」的提振作用。換言之,390億元只換來1.1%的GDP增長。

作為股東,收到「派息」,第一下感覺當然開心無比,但更關心的是一間公司長遠還有沒有賺錢能力。換個角度想,政府直接「揼水」谷起GDP,似有「做數」之嫌。再者,一次過燒錢390億元,亦只令今年GDP提振1%,若果未來數年香港經濟每況愈下,難道財爺可以年年派錢挽救經濟?

喜歡習武的財爺應該知道,有時候「進攻就是最佳的防守」,派錢大概只能求得一時快感。作為市民,大家更關心是CFO如何善用金錢,作出長線投資,帶來更大、更實質的回報。本港財政儲備超過8,000億元,過去多年亦錄得巨額盈餘,已陷入所謂的「結構性盈餘」,簡單而言,即庫房水浸。

實質 GDP在政府「紓困」措施發揮「燒煙花」效用後,依舊增長乏力,390億元只換來1.1%的GDP增長,政府是時候拋開所謂「大市場、小政府」的原則,所謂每年政府開支,不應超過 GDP 20%的迷思。在經濟差時,政府更加增加開支,作資本性投資,為香港找一個新的發展台階,發展高增值和多元化的經濟模式,追求更高的「股本回報率」!整份《財政預算案》依舊依乏大手筆改革藍圖,繼續追求「放煙花」的快感,讓港人沉醉於泡沫經濟之中!